|  |
tradems.ru / Приказ
Приказ ГУСП от 11.07.2001 № 35
"О государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации и подведомственных ему организациях"
(вместе с "Инструкцией о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на специальных объектах Российской Федерации, а также на территориях, обслуживаемых Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации, и подведомственных ему организациях")
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.08.2001 № 2856)
Официальная публикация в СМИ:
"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 34, 20.08.2001
Внимание! Документ утратил силу.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 31.08.2001.
Окончание действия документа - 01.05.2008.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ГУСП от 11.03.2008 № 9, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 21.04.2008).
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2001 г. № 2856
------------------------------------------------------------------
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 июля 2001 г. № 35
О ГОСУДАРСТВЕННОМ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ
НАДЗОРЕ В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ЕМУ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" <1>, Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании" <2> и в целях организации обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295.
1. Утвердить Инструкцию о порядке осуществления государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, согласованную с Министерством здравоохранения Российской Федерации (прилагается).
2. Начальнику Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с Инструкцией, утвержденной настоящим Приказом, предусмотрев в них реорганизацию Центра санитарно - эпидемиологического надзора Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на советника - главного государственного санитарного врача Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации Стовбура Н.Н.
Начальник Главного управления
А.ЦАРЕНКО
Утверждена
Приказом начальника Главного
управления специальных программ
Президента Российской Федерации
от 11.07.2001 № 35
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА СПЕЦИАЛЬНЫХ
ОБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ,
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ЕМУ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральными законами "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ <1>, "О мобилизации и мобилизационной подготовке" от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ <2>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании" <3>, Положением о Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 31 августа 1998 г. № 1025с <4>, Положением о Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 15 марта 1999 г. № 350 <5>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 9, ст. 1014.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1696.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 12, ст. 1453.
2. Государственный санитарно - эпидемиологический надзор (далее - госсанэпиднадзор) в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации и подведомственных ему организациях (далее - ГУСП) осуществляется должностными лицами учреждений и структурных подразделений санитарно - эпидемиологического профиля ГУСПа (далее - должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе), входящими в систему государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации.
3. Деятельность должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе, организует главный государственный санитарный врач ГУСПа, являющийся по своим функциональным обязанностям заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения на объектах и обслуживаемых территориях ГУСПа и замещающий штатную должность советника ГУСПа, непосредственно подчиненный начальнику ГУСПа.
Назначение на должность и освобождение от занимаемой должности главного государственного санитарного врача ГУСПа производится начальником ГУСПа по согласованию с Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.
4. К должностным лицам, уполномоченным осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе и подведомственных ему объектах, относятся:
- советник - главный государственный санитарный врач ГУСПа - заместитель Главного государственного санитарного врача Российской Федерации;
- начальник Центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации - главный государственный санитарный врач Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации - заместитель главного государственного санитарного врача ГУСПа по специальным объектам;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 № 554, утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15.09.2005 № 569.
------------------------------------------------------------------
- начальники отделений, лабораторий, групп и специалисты учреждений и структурных подразделений санитарно - эпидемиологического профиля подразделений Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации в соответствии с перечнем, указанным в подпункте 8 пункта 18 Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554.
5. Должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе, в своей деятельности руководствуются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственными (межведомственными) нормативными правовыми актами, в том числе настоящей Инструкцией; действуют при выполнении своих обязанностей на основе подчинения нижестоящих вышестоящим и во взаимодействии с органами и учреждениями госсанэпидслужбы в субъектах Российской Федерации.
6. В систему объектов и обслуживаемых ГУСПом территорий, подлежащих госсанэпиднадзору, входят:
функционирующие и строящиеся специальные объекты федеральных органов государственной власти;
предоставленные в пользование ГУСПу и подведомственным организациям земельные участки, находящиеся на их балансе здания, сооружения и находящиеся в их ведении закрытые военные городки;
сооружения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за которыми ГУСП осуществляет контроль готовности к использованию по предназначению.
7. Квалификационная аттестация должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе, проводится в установленном в ГУСПе порядке.
8. Основными задачами должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе, являются:
8.1. Профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) военнослужащих, гражданского персонала объектов и населения (далее именуется - население) подведомственных ГУСПу территорий и закрытых военных городков.
8.2. Предупреждение вредного воздействия на население факторов среды обитания в закрытых военных городках, на территориях и объектах, подведомственных ГУСПу.
8.3. Гигиеническое воспитание и обучение населения.
9. В рамках осуществления госсанэпиднадзора в ГУСПе должностные лица, указанные в пункте 4 настоящей Инструкции, в пределах предоставленных им полномочий:
9.1. Принимают обязательные для выполнения должностными лицами объектов и обслуживаемых территорий решения по проведению гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
9.2. Осуществляют контроль за выполнением требований санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий в части обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия на объектах и обслуживаемых территориях при:
а) проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации специальных объектов, производственных объектов, жилых домов, зданий и сооружений, инженерных сетей и транспортных средств, а также при вводе их в эксплуатацию;
б) разработке, постановке на производство, применении и использовании продукции, в том числе закупаемой за рубежом;
в) осуществлении мероприятий по охране от загрязнения атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны производственных и иных помещений в местах постоянного и временного пребывания населения;
г) эксплуатации зданий, помещений, сооружений, оборудования и транспортных средств;
д) выполнении работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;
е) проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения, связанных с воздействием на здоровье человека неблагоприятных факторов среды обитания в закрытых военных городках, на территориях и объектах, подведомственных ГУСПу;
ж) воспитании, обучении и отдыхе детей и подростков;
з) выборе земельных участков под строительство объектов;
и) выборе водных источников, используемых для централизованного и децентрализованного водоснабжения объектов, а также лечебных целей, купания, занятий спортом и отдыха населения;
к) установлении зон санитарной охраны источников водопользования и осуществлении мероприятий по охране водоемов от загрязнения; обеспечении водой для питьевых, хозяйственных и производственных целей;
л) установлении санитарно - защитных зон производственных объектов;
м) сборе, переработке, обезвреживании, захоронении и утилизации производственных и бытовых отходов;
н) осуществлении мероприятий по санитарной охране территории лечебно - оздоровительных местностей.
Контроль за соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов при проведении мероприятий, перечисленных в подпунктах "з" - "н" настоящего пункта, осуществляется по согласованию с центрами государственного санитарно - эпидемиологического надзора, подведомственными Минздраву России.
9.3. Проводят санитарно - эпидемиологические расследования, направленные на установление причин и выявление условий возникновения, распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения.
9.4. Проводят статистическое наблюдение за обеспечением санитарно - эпидемиологического благополучия населения, государственный учет инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и определение связи причин их возникновения с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 № 554, утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15.09.2005 № 569.
------------------------------------------------------------------
9.5. Выдают санитарно - эпидемиологические заключения в соответствии с подпунктом 4 пункта 15 Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554.
9.6. Участвуют в разработке и реализации программ медицинского обеспечения ГУСПа, а также федеральных и региональных целевых программ в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации в части, касающейся ГУСПа.
9.7. Разрабатывают в установленном порядке инструктивно - методические документы по организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
9.8. Представляют начальнику ГУСПа и начальникам подведомственных ГУСПу организаций информацию о санитарно - эпидемиологическом состоянии объектов, инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) населения, о вновь вводимых в действие нормативных правовых актах в области санитарного законодательства.
9.9. Вносят в установленном порядке (через главного государственного санитарного врача ГУСПа или его заместителя) предложения, направленные на предотвращение, минимизацию и ликвидацию опасного и вредного влияния на здоровье населения факторов среды обитания, в том числе:
а) руководителям (начальникам) ГУСПа и подведомственным им организациям о приведении в соответствие с санитарным законодательством принятых распорядительных документов в части, касающейся обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия, о применении административных или дисциплинарных мер воздействия к должностным лицам за нарушения санитарных правил;
б) в органы сертификации в случаях установления несоответствия продукции, работ, услуг санитарным правилам и нормам для принятия решения о приостановлении действия или об изъятии сертификатов соответствия продукции, работ и услуг;
в) в органы лицензирования в случаях установления нарушения санитарных правил и норм при осуществлении видов деятельности, представляющих опасность для здоровья и окружающей среды, для решения вопроса о приостановлении действия лицензий на отдельные виды деятельности или об изъятии указанных лицензий.
9.10. Организуют и проводят по заявкам ГУСПа, иных юридических и физических лиц санитарно - эпидемиологические экспертизы (обследования, исследования и испытания) проектной документации, хозяйственной и иной деятельности объектов, продукции, работ, услуг.
9.11. Проводят оценку соответствия санитарным правилам и нормам условий службы (работы), быта, проектов реконструкции, эксплуатационной документации, продукции, работ, услуг, хозяйственной и иной деятельности ГУСПа и подведомственных ему организаций.
9.12. Принимают участие в лицензировании и сертификации различных видов деятельности, продукции, работ, услуг, представляющих потенциальную опасность для здоровья населения, окружающей среды, выдавая соответствующие санитарно - эпидемиологические заключения.
9.13. Организуют и выполняют дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы.
9.14. Организуют гигиеническое воспитание и обучение населения, участвуют в пропаганде здорового образа жизни.
10. Главный государственный санитарный врач ГУСПа и его заместитель обладают полномочиями, установленными статьей 51 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".
11. Должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе, пользуются правами, предусмотренными статьей 50 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".
12. Обязанности и ответственность должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе, регулируются статьями 52 и 53 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".
13. Действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе, могут быть обжалованы как главному государственному санитарному врачу ГУСПа, так и в вышестоящий орган государственного санитарно - эпидемиологического надзора или в суд.
14. Лица, совершившие нарушения санитарного законодательства на объектах и территориях, привлекаются к административной ответственности должностными лицами, уполномоченными осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе, в соответствии со статьями 55, 56 и 57 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Статья 56 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ утратила силу с 1 июля 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 30.12.2001 № 196-ФЗ.
По вопросу, касающемуся исполнения постановления о наложении административного штрафа, см. статью 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
------------------------------------------------------------------
15. Деятельность учреждений и структурных подразделений санитарно - эпидемиологического профиля в ГУСПе осуществляется на основании уставов и положений, утвержденных в установленном в ГУСПе порядке.
16. Организация деятельности должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе, осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном в ГУСПе порядке планами работы на основе:
- единоначалия и персональной ответственности за исполнение обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка;
- коллегиальности при выработке решений по наиболее важным вопросам служебной деятельности;
- взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями, предприятиями, учреждениями и иными организациями Российской Федерации.
17. Делопроизводство в учреждениях и структурных подразделениях санитарно - эпидемиологического профиля ГУСПа осуществляется в установленном в ГУСПе порядке.
Согласовано
Первый заместитель Министра
здравоохранения Российской Федерации -
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
03.07.2001
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
