|  |
tradems.ru / Приказ
Приказ Госстроя РФ от 31.05.2001 № 120
(ред. от 02.09.2003)
"Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.07.2001 № 2791)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти", № 32, 06.08.2001.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 22.09.2003.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Приказом Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 11.09.2003).
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2001 г. № 2791
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПРИКАЗ
от 31 мая 2001 г. № 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921 "О государственном учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности" приказываю:
1. Утвердить разработанные ГУП "Ростехинвентаризация" и внесенные Управлением государственных инспекций, надзора, инвентаризации и лицензирования Госстроя России Правила ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности.
2. Управлению государственных инспекций, надзора, инвентаризации и лицензирования Госстроя России (Грузиновой М.А.) и ГУП "Ростехинвентаризация" (Крыловой Е.О.) довести данный Приказ до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций технической инвентаризации.
3. ГУП "Ростехинвентаризация" (Крыловой Е.О.) оказать необходимое содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациям технической инвентаризации по применению Правил.
4. Контроль за выполнением данного Приказа возложить на заместителя председателя Госстроя России Н.В. Маслова.
Председатель
А.Ш.ШАМУЗАФАРОВ
Утверждены
Приказом Госстроя России
от 31.05.2001 № 120
ПРАВИЛА
ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
I. Общие положения
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Федеральный закон от 20.02.1995 № 24-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
------------------------------------------------------------------
1. Настоящие Правила разработаны во исполнение и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 50, ст. 4901), Градостроительным кодексом Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 19, ст. 2069), Федеральным законом от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594), Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.98 № 219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 8, ст. 963), Федеральным законом от 20.02.95 № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 8, ст. 609).
2. Настоящие Правила устанавливают единые принципы ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности и регламентируют его структуру, состав сведений, порядок формирования и предоставления информации об объектах градостроительной деятельности. Правила ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности (далее - Единый реестр) основываются на следующих принципах:
- централизация информации об объектах градостроительной деятельности в организации федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации - ФГУП "Ростехинвентаризация", его филиалах и иных структурных подразделениях (далее - ОФСТИ) на основе регулируемого взаимодействия;
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
- унификация, основанная на преемственности государственного технического учета объектов градостроительной деятельности на всех стадиях их формирования и эксплуатации;
- динамичность, обеспечиваемая своевременным и оперативным внесением изменений в учетные документы технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности;
- достоверность данных государственного технического учета.
3. Единый реестр представляет собой упорядоченную систему записей, содержащих в них сведения об объектах недвижимости и являющихся доказательством существования учетного объекта в фиксированном составе, границах, назначении, принадлежности и других технических характеристиках на определенную дату.
4. Единый реестр Российской Федерации нацелен на обеспечение функционирования единой государственной системы учета объектов градостроительной деятельности, задачами которой являются:
- обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль за осуществлением градостроительной деятельности;
- формирование в целях совершенствования планирования развития территорий и поселений обобщенной информационной базы об объектах градостроительной деятельности и их территориальном распределении;
- обеспечение полноты и достоверности сведений о налоговой базе;
- информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- сбор и представление сведений об объектах градостроительной деятельности для проведения государственного статистического учета.
Единый реестр ведется на основе унифицированных и сопоставимых сведений, полученных в результате технической инвентаризации на территории Российской Федерации объектов.
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
Абзацы восьмой - девятый исключены. - Приказ Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331.
5. Объектом учета Единого реестра является объект градостроительной деятельности, подлежащий государственному техническому учету и технической инвентаризации, независимо от формы собственности и назначения. В Едином реестре учитываются:
- объекты, завершенные строительством и принятые в эксплуатацию;
- самовольно возведенные завершенные строительством объекты (части объектов);
- объекты, не завершенные строительством, в том числе объекты, разрешение на строительство которых не выдавалось;
- бесхозяйные объекты.
6. Исключен. - Приказ Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331.
6. Документальной основой ведения Единого реестра является технический паспорт. Источником формирования записи об объекте являются удостоверенные документы, составленные на основе проведенной технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности и хранящиеся в инвентарном деле объекта. Запись об объекте градостроительной деятельности в Едином реестре устанавливает факт наличия объекта по конкретному адресу, в определенных границах, фиксированном составе, с определенными техническими характеристиками.
7. В результате внесения записи в Единый реестр объекту градостроительной деятельности присваивается инвентарный номер, присваиваемый на федеральном уровне (далее - инвентарный номер).
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
8. Выписка из Единого реестра является доказательством проведенного государственного технического учета и наличия объекта градостроительной деятельности по определенному адресу, в фиксированном составе, границах, назначении, принадлежности и иных характеристик на определенную дату.
II. Структура и состав сведений Единого реестра
9. Единый реестр представляет собой двухуровневую информационную систему, в которую входят:
федеральная автоматизированная информационная система ФГУП "Ростехинвентаризация" (далее - ФАИС), которая включает сведения об объектах градостроительной деятельности, расположенных на территории Российской Федерации;
регистрационные книги учета объектов градостроительной деятельности/частей, поставленных на государственный технический учет (далее - регистрационные книги) и реестровые карточки.
(п. 9 в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
10. ФАИС ведется центральным федеральным управлением ФГУП "Ростехинвентаризация" (далее - центральное федеральное управление) в установленном порядке. Регистрационные книги и реестровые карточки ведутся ОФСТИ и включают сведения об объектах, находящихся на территории, обслуживаемой соответствующим филиалом или иным структурным подразделением ОФСТИ.
(п. 10 в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
11. Регистрационные книги учета объектов недвижимости имеют уникальный номер. Номер регистрационной книги состоит из:
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
А - двузначного кода субъекта Российской Федерации по классификатору ОКАТО;
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
Б - трехзначного кода муниципального образования с разделителем (":");
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
абзац исключен. - Приказ Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331.
12. Каждый объект идентифицируется инвентарным номером, который присваивается центральным федеральным управлением в установленном порядке.
Инвентарный номер объекта градостроительной деятельности имеет следующую структуру: АА:БББ:ВВВ:ГГГГГГГГД,
где АА:БББ - номер регистрационной книги (А:Б);
ВВВ:ГГГГГГГГД - номер объекта учета, присваиваемый центральным федеральным управлением в установленном порядке учета объектов в Едином реестре. Инвентарный номер объекта записывается на титульном листе технического паспорта и инвентарного дела, которое заводится на объект градостроительной деятельности. Части объекта градостроительной деятельности (зданию, сооружению в составе комплекса; квартире в жилом доме) присваивается субномер в соответствии с установленным порядком.
(п. 12 в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
13. В Единый реестр заносятся данные в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам.
(п. 13 в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
15. Исключен. - Приказ Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331.
14. Записи в регистрационную книгу вносятся после проведения технической инвентаризации и присвоения объекту инвентарного номера в установленном порядке в соответствии с теми пунктами, которые предусмотрены формой согласно приложению № 2 к Правилам. К каждой записи заводится реестровая карточка установленной формы, куда заносятся данные об объекте в соответствии с приложением № 1. Все исправления в регистрационной книге должны быть надлежаще оговорены и засвидетельствованы подписью уполномоченного лица ОФСТИ. Регистрационные книги подлежат постоянному хранению в архиве ОФСТИ. Регистрационные книги изготавливаются из качественной бумаги формата A3 в твердом переплете. Листы книг нумеруются, шнуруются и скрепляются печатью и подписью уполномоченного лица ОФСТИ.
(п. 14 в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
15. Изменения об объектах вносятся в реестровые карточки установленной формы на основе сведений технического паспорта. Информация об изменениях характеристик объекта, указанных в приложении № 1, направляется в центральное федеральное управление в установленном порядке. Объекту с измененными характеристиками присваивается реестровый номер. При этом за объектом сохраняется первоначальный инвентарный номер.
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
После прекращения существования объекта в регистрационной книге делается отметка об исключении его из реестра на основании документов инвентарного дела.
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
III. Предоставление информации из Единого реестра
16. Сведения из Единого реестра выдаются ОФСТИ в установленном порядке.
(п. 16 в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
17. Предоставление информации из Единого реестра производится путем выдачи:
а) сводных отчетов:
- об объектах градостроительной деятельности и их территориальном распределении в целях совершенствования планирования развития территорий и поселений и контроля градостроительной деятельности для органов государственной власти;
- об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности, с целью определения налогооблагаемой базы для налоговых органов;
- об объектах градостроительной деятельности для проведения государственного статистического учета;
б) выписок по заявлениям физических и юридических лиц;
в) прочих необходимых сведений.
(пп. "в" введен Приказом Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
18. Выписки из Единого реестра по отдельным объектам предоставляются в 5-дневный срок после оформления заявки, если объект паспортизирован, и в 5-дневный срок после завершения паспортизации, если объект не был поставлен на технический учет, заявителям, в том числе:
- собственникам, владельцам, балансодержателям или их доверенным лицам (при предъявлении надлежащим образом оформленной доверенности);
- наследникам по закону или завещанию;
- правоохранительным органам и судам (по находящимся в их производстве делам);
- органам государственной власти и местного самоуправления, налоговым органам (об объектах учета, расположенных на территории соответствующих административно-территориальных образований);
- органам государственной статистики (сведения, включенные в формы федерального государственного статистического наблюдения);
- учреждениям юстиции, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- иным лицам и органам, определенным законодательством Российской Федерации.
Сводные отчеты предоставляются в течение месяца с момента получения заявления (запроса), если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
19. Выписка из Единого реестра может быть полной или по формам для государственной регистрации прав в объеме, требуемом в соответствии с правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При необходимости выписка может дополняться сведениями об объекте, содержащимися в инвентарном деле.
Для регистрации выписок из Единого реестра, выданных по заявкам юридических и физических лиц, ведутся книги регистрации выписок из Единого реестра.
(абзац введен Приказом Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
20. Сведения, содержащиеся в электронном варианте Единого реестра Российской Федерации, не могут использоваться для выдачи выписки из Единого реестра по конкретному объекту градостроительной деятельности. Указанные сведения используются в целях получения обобщающих статистических данных, а также служат страховой электронной базой данных. Выписки из Единого реестра предоставляются по месту нахождения инвентарного дела и заверяются подписью лица, ответственного за проведение государственного технического учета и печатью ОФСТИ.
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
Инвентарные дела на объекты находятся в архиве ОФСТИ по месту проведения государственного технического учета объекта в установленном порядке.
(абзац введен Приказом Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
IV. Заключительные положения
21. Ведение Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности Российской Федерации на федеральном уровне осуществляет уполномоченная Госстроем России организация федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации (ФГУП "Ростехинвентаризация").
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
24. Исключен. - Приказ Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331.
22. Настоящие Правила являются едиными и обязательными к применению ОФСТИ на территории Российской Федерации, проводящими государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности.
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
26. Исключен. - Приказ Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331.
Приложение № 1
к Правилам ведения Единого
государственного реестра объектов
градостроительной деятельности
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОБЪЕКТЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ПОДЛЕЖАЩАЯ ВНЕСЕНИЮ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(РЕЕСТРОВАЯ КАРТОЧКА)
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
1. Инвентарный номер.
2. Реестровый номер.
3. Информация из выписки ЕГРЗКР с кадастровым номером и планом земельного участка.
4. Местоположение объекта (адрес) - административный район; населенный пункт; улица, переулок и т.д.; № дома (номер литера строения, корпуса).
5. Вид объекта.
6. Код объекта по ОКОФ.
7. Наименование объекта.
8. Форма собственности.
9. Назначение объекта.
10. Объект культурного наследия (памятник архитектуры, истории и культуры).
11. Фактическое использование объекта.
12. Год ввода объекта в эксплуатацию (для объектов, не завершенных строительством, - год выдачи разрешения на строительство).
13. Общая площадь объекта (протяженность для инженерных сетей).
14. Этажность/подземная этажность.
15. Материал стен (конструкций для сооружения).
16. Полная восстановительная стоимость в ценах 1969 года.
17. Процент физического износа объекта на год обследования.
18. Инвентаризационная стоимость с учетом износа в текущих ценах.
19. Оборудование строений жилого и нежилого назначения (вид инженерного оборудования и общая оборудованная площадь по внутреннему обмеру): отопление, электричество, водопровод, канализация, горячее водоснабжение, газоснабжение, напольные электроплиты.
20. Принадлежность объекта.
21. Перечень градостроительной документации (с приложением схемы генплана) и правоустанавливающих документов на объект.
22. Дата обследования объекта и наименование подразделения ОФСТИ.
23. Фамилия и инициалы ответственного лица, осуществившего запись, его подпись.
24. Дата записи.
25. Отметка об исключении из реестра.
Приложение № 2
к Правилам ведения Единого
государственного реестра объектов
градостроительной деятельности
ФОРМА РЕГИСТРАЦИОННОЙ КНИГИ УЧЕТА
ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧАСТЕЙ
ПОСТАВЛЕННЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УЧЕТ
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 № 331)
-------T------T------T------T-------T-----------------------------T-----T---------T-------T-----T-----T-------T----T--------T--------¬
¦Номер ¦Инвен-¦Дата ¦Реест-¦Кадаст-¦ Адрес объекта ¦Наи- ¦Год ввода¦Этаж- ¦Мате-¦Год ¦Памят- ¦Дата¦Фамилия ¦Отметка ¦
¦записи¦тарный¦поста-¦ровый ¦ровый +-------T------T------T-------+мено-¦в эксплу-¦ность /¦риал ¦пос- ¦ник ¦за- ¦и под- ¦об ис- ¦
¦по по-¦номер ¦новки ¦номер ¦номер ¦Адми- ¦Насе- ¦Улица,¦№ дома ¦вание¦атацию ¦подзем-¦стен ¦лед- ¦архи- ¦писи¦пись от-¦ключении¦
¦рядку ¦ ¦на го-¦ ¦ ¦нистра-¦ленный¦пере- ¦(номер ¦объ- ¦(год вы- ¦ная ¦(кон-¦него ¦текту- ¦ ¦ветст- ¦из ре- ¦
¦ ¦ ¦судар-¦ ¦ ¦тивный ¦пункт ¦улок ¦или ли-¦екта ¦дачи раз-¦этаж- ¦стру-¦об- ¦ры, ¦ ¦венного ¦естра ¦
¦ ¦ ¦ствен-¦ ¦ ¦район ¦ ¦и т.д.¦тера ¦ ¦решения ¦ность ¦кций ¦сле- ¦истории¦ ¦лица ¦ ¦
¦ ¦ ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строе- ¦ ¦на строи-¦ ¦для ¦дова-¦и куль-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦техни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, ¦ ¦тельство ¦ ¦соо- ¦ния ¦туры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ческий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кор- ¦ ¦для неза-¦ ¦руже-¦объ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пуса) ¦ ¦вершен- ¦ ¦ний) ¦екта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строите- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льства) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------+------+------+-------+-------+------+------+-------+-----+---------+-------+-----+-----+-------+----+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦
+------+------+------+------+-------+-------+------+------+-------+-----+---------+-------+-----+-----+-------+----+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------+------+------+-------+-------+------+------+-------+-----+---------+-------+-----+-----+-------+----+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+------+------+------+-------+-------+------+------+-------+-----+---------+-------+-----+-----+-------+----+--------+---------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
