| |
tradems.ru / Положение
"Положение о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Таганай"
(утв. МПР РФ 12.03.2001)
(ред. от 26.03.2009)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции (за исключением изменений, внесенных Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72) - 27.02.2009.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Приказом Минприроды РФ от 27.02.2009 № 48, вступили в силу с 27 февраля 2009 года.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72, вступили в силу с 26 марта 2009 года.
------------------------------------------------------------------
Утверждаю
Руководитель Департамента
охраны окружающей среды
и экологической безопасности
Министерства природных ресурсов
Российской Федерации
А.М.АМИРХАНОВ
12 марта 2001 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК "ТАГАНАЙ"
(в ред. Приказа МПР РФ от 17.03.2005 № 66,
Приказов Минприроды РФ от 27.02.2009 № 48, от 26.03.2009 № 72)
I. Общие положения
1. Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Таганай" (далее - национальный парк) является природоохранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреждением, территория которого включает в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.
(в ред. Приказа Минприроды РФ от 27.02.2009 № 48)
Национальный парк расположен на землях Златоустовского и Кусинского районов Челябинской области, прилегающих к Таганайскому горному узлу.
2. В своей деятельности национальный парк руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", другими законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, соответствующими актами органов государственной власти, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), а также настоящим Положением.
(в ред. Приказа МПР РФ от 17.03.2005 № 66, Приказа Минприроды РФ от 27.02.2009 № 48)
3. Национальный парк учрежден Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.91 № 130 (приложение № 1 - не приводится). Постановлением Правительства Российской Федерации национальному парку предоставлены земли лесного фонда общей площадью 56400 га.
4. Территория национального парка относится к особо охраняемым природным территориям федерального значения.
5. Земля, вода, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории национального парка, предоставляются ему в пользование на правах, предусмотренных федеральными законами. Изъятие земель и других природных ресурсов национального парка запрещается.
6. Здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости закрепляются за национальным парком на праве оперативного управления. Земельные участки в границах национального парка, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения не подлежат приватизации.
7. Историко-культурные объекты, поставленные на государственную охрану, передаются национальному парку по согласованию с государственным органом охраны памятников истории и культуры.
8. На прилегающих к территории национального парка участках земли в соответствии с положениями Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования.
9. Юридический адрес парка: 456209, Челябинская обл., г. Златоуст, ул. Шишкина, 3а.
II. Основные задачи национального парка
10. На национальный парк возлагаются следующие основные задачи:
- сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
- сохранение памятников истории, культуры и других объектов культурного наследия;
- экологическое просвещение населения;
- создание условий для полноценного регулируемого туризма и отдыха населения, ознакомления с природой, культурными и историческими достопримечательностями;
- разработка и внедрение научных методов сохранения природных комплексов Таганайского горного узла в условиях рекреационного использования;
- восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов;
- организация и проведение экологического мониторинга.
III. Управление национальным парком
11. Национальный парк находится в ведении Минприроды России.
(в ред. Приказа МПР РФ от 17.03.2005 № 66, в ред. Приказа Минприроды РФ от 27.02.2009 № 48)
12. Национальный парк возглавляется директором, назначаемым органом, в ведении которого находится национальный парк.
К компетенции директора национального парка относится решение всех вопросов, которые не составляют компетенцию других органов управления, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Директор национального парка:
а) без доверенности действует от имени национального парка и представляет его во всех органах государственной власти и управления, предприятиях, организациях, а также за рубежом;
б) руководит деятельностью национального парка, обеспечивает выполнение возложенных на национальный парк задач и несет персональную ответственность за результаты деятельности национального парка;
в) по согласованию с Минприроды России утверждает структуру и штатное расписание национального парка; утверждает должностные инструкции работников;
(в ред. Приказа МПР РФ от 17.03.2005 № 66, Приказа Минприроды РФ от 27.02.2009 № 48)
г) принимает на работу и увольняет работников, заключает контракты по найму на работу в национальный парк для выполнения отдельных работ;
д) применяет дисциплинарные взыскания и иные меры воздействия к работникам национального парка в случае нарушения ими правил внутреннего распорядка и должностных инструкций и в других случаях, предусмотренных законодательством;
е) издает приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками национального парка; утверждает правила внутреннего трудового распорядка национального парка;
ж) распоряжается имуществом и средствами национального парка в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
з) решает вопросы финансовой деятельности национального парка; открывает в банках расчетные и другие счета;
и) устанавливает размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся у национального парка средств на оплату труда;
к) передает исполнение части своих полномочий заместителям и другим руководящим работникам национального парка;
л) выдает доверенности на совершение действий от имени национального парка.
13. Директор может осуществлять и иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской Федерации, в том числе и переданные ему от органа управления, за исключением полномочий, относящихся к исключительной компетенции последнего.
14. Директор подотчетен Минприроды России.
(п. 14 в ред. Приказа МПР РФ от 17.03.2005 № 66, в ред. Приказа Минприроды РФ от 27.02.2009 № 48)
IV. Правовой статус национального парка
15. Национальный парк является юридическим лицом, не имеющим в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, то есть является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств федерального бюджета. Национальный парк может финансироваться также за счет поступлений из бюджета Челябинской области, внебюджетных и иных не запрещенных законодательством источников.
Национальный парк имеет самостоятельный баланс, счета, в том числе валютные, в учреждениях банков Российской Федерации и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Таганай" осуществляет следующие виды приносящей доход деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Положению:
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
1) реализация товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках эколого-просветительской, рекреационной, научно-исследовательской, рекламно-издательской и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с настоящим Положением;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
2) реализация продукции подсобного сельскохозяйственного производства;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
3) реализация продукции питомников и ферм (в том числе по разведению диких животных и дикорастущих растений);
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
4) реализация полиграфической продукции рекламного, информационного и научного характера, включая полиграфические (в том числе компьютерный набор и макетирование) и копировально-множительные работы;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
5) реализация видео- и фотопродукции;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
6) реализация продукции с символикой национального парка и сувенирной продукции;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
7) реализация семян и посадочного материала;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
8) реализация древесины, полученной при проведении мероприятий по уходу за лесами, и продукции деревообработки;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
9) реализация (через территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом) безвозмездно изъятых или конфискованных в установленном порядке орудий и продукции незаконного природопользования;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
10) проведение экскурсий для посетителей на территории национального парка, его охранной зоны, иных особо охраняемых природных территориях, а также в музеях, музейных экспозициях, дендрариях, питомниках, вольерных комплексах и информационных центрах национального парка;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
11) услуги по организации и проведению детских экологических лагерей;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
12) услуги по организации и проведению студенческих и школьных экологических практик, в том числе для иностранных студентов;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
13) услуги, связанные с проведением профессиональных фото- и видеосъемок;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
14) услуги, связанные с организацией любительского и спортивного рыболовства;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
15) услуги, связанные с организацией и проведением любительской и спортивной охоты;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
16) услуги, связанные с размещением, проживанием, питанием и отдыхом посетителей;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
17) рекреационные услуги (посещение обустроенных экскурсионных и туристических троп и маршрутов, смотровых площадок, мест отдыха, пикниковых точек);
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
18) прокат транспортных средств (в том числе водных), лошадей, спортивного, рыболовного и туристического оборудования и снаряжения для посетителей;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
19) предоставление мест стоянок автомобильного и водного транспорта для посетителей национального парка;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
20) предоставление справочных материалов и иной информации и документации по вопросам сферы деятельности национального парка;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
21) транспортные услуги для посетителей;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
22) выполнение на договорных началах научно-исследовательских работ (включая дендрологическое обследование) и природоохранных мероприятий (по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов);
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
23) проведение профессиональных консультаций в вопросах сохранения и изучения природных комплексов и объектов, выполнение проектных работ, экспертных работ и оценок, в том числе в сфере охраны окружающей среды, включая оценку воздействия на окружающую среду;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
24) выполнение работ по мониторингу природных комплексов и объектов;
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
25) выдача разрешений на использование изображений природных и историко-культурных комплексов и объектов, находящихся на территории национального парка, а также его названия и символики при производстве изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления.
(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 № 72)
16. Собственными средствами национального парка, которыми он распоряжается самостоятельно, являются средства, полученные:
а) от просветительской, научной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей возложенным на него задачам;
б) в качестве арендной платы, в счет возмещения ущерба, причиненного природным комплексам и объектам, расположенным на территории национального парка;
в) от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользователя;
г) от реализации продукции, товаров и услуг;
д) от рекреационной деятельности, в том числе от компенсационных взносов за рекреационное использование природных комплексов и объектов;
е) в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов.
Национальный парк самостоятельно в соответствии с действующим законодательством устанавливает тарифы на товары и услуги, реализуемые в результате собственной деятельности.
17. Штрафы, налагаемые в административном порядке, взысканные по постановлениям должностных лиц национального парка, поступают в самостоятельное распоряжение национального парка и учитываются на отдельном балансе.
18. Национальный парк может выступать учредителем и участвовать в деятельности фондов, ассоциаций и иных организаций, способствующих развитию национальных парков, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
19. Национальный парк самостоятельно осуществляет природоохранную, научно-исследовательскую, эколого-просветительскую и рекреационную деятельность, деятельность по подбору и расстановке кадров, финансово-хозяйственную деятельность в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
20. Национальный парк отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; при недостаточности этих средств субсидиарную ответственность по обязательствам национального парка несет собственник имущества.
21. Национальный парк осуществляет законченный бухгалтерский учет, в <...> Федерации и другие предусмотренные законодательством <...> отчеты и балансы, а также оперативную и статистическую отчетность.
22. Национальный парк в пределах предоставленной ему в пользование территории освобождается от уплаты земельного налога. Национальный парк, а также собственники, владельцы и пользователи земельных участков в границах территории национального парка, имеющие ограничения в их использовании в связи с соблюдением установленного режима охраны, пользуются налоговыми льготами, устанавливаемыми для них законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
23. Благоустройство, строительство жилых и общественных зданий, расположенных на территории национального парка, может осуществляться исключительно на основе градостроительной документации, согласованной с национальным парком и разработанной с учетом сохранения исторического облика поселений, местных и национальных традиций.
Границы сельских и поселковых населенных пунктов, установленные на момент утверждения планировки парка, не подлежат расширению.
24. Национальный парк вправе иметь собственную символику (флаги, вымпелы, эмблемы и др.).
25. Работникам национального парка для отопления жилых помещений отпускаются дрова по льготным расценкам, установленным для рабочих и служащих, занятых на работах в лесном хозяйстве.
26. Производство печатной, изобразительной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием названия и символики национального парка, изображений и копий природных и историко-культурных объектов, расположенных на территории национального парка, ценностей из музейного фонда национального парка осуществляется с разрешения дирекции национального парка в установленном порядке.
V. Режим охраны территории национального парка
27. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:
- геологоразведочные работы и разработка полезных ископаемых;
- деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
- деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;
- загрязнение природной территории бытовыми и промышленными отходами;
- строительство хозяйственных, промышленных и жилых объектов, учреждений длительного отдыха (баз отдыха, пионерских лагерей и т.п.), дорог, коммуникаций, в том числе наземных линий электропередач и других сооружений, не предусмотренных проектной документацией по национальному парку и схемой районной планировки;
- предоставление на территории национального парка садоводческих и дачных участков;
- строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национального парка;
- рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы, промысловая охота и рыболовство, не связанный с научной деятельностью отлов птиц и зверей, промышленная заготовка дикорастущих растений, деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций (без специального разрешения дирекции национального парка), интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
- движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием национального парка, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам;
- применение ядохимикатов и минеральных удобрений;
- натаскивание, нагонка собак;
- организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;
- пребывание граждан на территории национального парка (за исключением местного населения, постоянно проживающего на территории, прилегающей к национальному парку) без специального разрешения, выдаваемого администрацией национального парка.
28. На территории национального парка устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом его природных, историко-культурных и иных особенностей. В соответствии с этим на территории национального парка выделены следующие функциональные зоны:
28.1. Заповедная зона. Основная функция зоны - сохранение и восстановление природных экосистем в процессе их естественного развития.
Предусматривается полное прекращение любой хозяйственной деятельности и рекреации.
На территории заповедной зоны запрещаются:
- все виды рубок;
- все виды побочного лесопользования (заготовка живицы, древесных соков, лекарственного сырья, сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, семян, цветов);
- спортивная и любительская охота и рыболовство;
- пребывание на территории зоны (без специального разрешения администрации национального парка);
- организация и устройство туристических маршрутов и объектов рекреационного использования.
На территории заповедной зоны разрешаются:
- проведение научных исследований;
- организация лесозащитных мероприятий и мероприятий по охране лесов от пожаров;
- проведение мероприятий по предотвращению опасных природных явлений и процессов, угрожающих жизни людей, а также мероприятий по обеспечению санитарной и противопожарной безопасности;
- по разрешению администрации парка допускается проведение учебно-экскурсионной работы на некоторых участках внешних границ зоны.
28.2. Зона регулируемой рекреации - предназначена для организации регулируемого посещения природных объектов парка.
Обустройство зоны ориентировано на прием самостоятельных туристов и отдыха выходного дня. В этой зоне обеспечиваются условия для демонстрации разнообразных типов растительности, животного мира и других ценных природных объектов.
Разрешается размещение палаточных лагерей и индивидуальных мест отдыха, строительство автостоянок, причалов, пляжей. Рекреационная емкость территории зоны повышается за счет благоустройства и развития дорожно-тропиночной сети. Разрешается проведение строительно-планировочных мероприятий по созданию туристской инфраструктуры: оборудование и маркировка троп, строительство приютов, стоянок, смотровых площадок.
Лесоводственные мероприятия направлены на повышение биологической устойчивости и эстетической ценности насаждений (ландшафтные рубки, выборочные санитарные рубки, уборка захламленности, создание ландшафтных культур и защитно-декоративных посадок). Работы по биотехнии, охране и защите леса ориентированы на компенсацию неблагоприятных воздействий в условиях интенсивной рекреации. Организуется индивидуальный уход за особо ценными растительными группировками.
Разрешаются любительское рыболовство, сбор грибов, орехов и ягод (для местного населения - бесплатно), спортивная и любительская охота.
28.3. Зона отдыха и обслуживания. Предназначена для приема, комфортного отдыха посетителей национального парка и обеспечения их необходимой информацией. Предусматривается строительство стационарных объектов туристского сервиса круглогодичного и сезонного действия (гостиницы, мотели, кемпинги, приюты и др.), визит-центров, музейных и вольерных экспозиций, необходимых объектов культурно-бытового, информационного обслуживания и связи, а также объектов административно-хозяйственной инфраструктуры национального парка.
На участках лесного фонда проводятся ландшафтные и выборочные санитарные рубки, защитно-декоративные посадки. Оборудуются подъездные пути, информационные площадки, автостоянки, подходы к воде, пляжи и другие элементы благоустройства.
Разрешаются любительское рыболовство, сбор грибов, орехов и ягод (для местного населения - бесплатно), сенокошение, пчеловодство, спортивная и любительская охота.
28.4. Хозяйственная зона. Создается в целях ведения ограниченной хозяйственной деятельности, необходимой для обеспечения функционирования национального парка.
На территории зоны допускаются: проведение рубок ухода в молодняках и санитарных рубок; организация ландшафтного восстановления; все виды побочного лесопользования; любительское рыболовство; организация пчеловодства и иных форм традиционной хозяйственной деятельности; спортивная и любительская охота.
Любительское рыболовство на территории всех функциональных зон осуществляется в соответствии с правилами рыболовства в Челябинской области под контролем администрации национального парка.
Спортивная и любительская охота на территории всех функциональных зон организуется в соответствии с правилами охоты в Челябинской области, под контролем и в порядке, определяемом администрацией национального парка.
Описание границ и площадей функциональных зон приводится в Приложении (Приложение № 2).
29. Лимиты посещения гражданами территории парка определяются <...>.
30. С национальным парком согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территории национального парка.
31. Границы национального парка, его функциональных зон и охранной зоны обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.
VI. Организация охраны
32. Охрана природных комплексов и объектов на территории национального парка осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории национального парка, работники которой входят в его штат.
33. Директор национального парка и его заместители являются соответственно главным государственным инспектором и его заместителями по охране территории национального парка.
34. В состав службы охраны национального парка входят:
главный государственный инспектор и заместители главного государственного инспектора (директор национального парка и его заместители соответственно);
старшие государственные инспектора по охране территории национального парка (руководители отделов, ведающие вопросами организации рационального природопользования, охраны комплексов и их восстановления, лесничие, помощники лесничих);
участковые государственные инспектора по охране территории национального парка (мастера леса, охотоведы);
государственные инспектора по охране территории национального парка (специалисты, ведающие вопросами организации рационального природопользования, лесники, егеря).
35. Государственные инспектора по охране территории национального парка в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право:
- требовать от граждан и должностных лиц объяснения по поводу нарушения ими режима парка и природоохранительного законодательства;
- проверять у лиц, находящихся на территории национального парка, разрешение на право пребывания на ней;
- производить проверку орудий, а также продукции природопользования, в том числе во время ее транспортировки и в местах складирования, хранения, приемки и переработки;
- проверять документы на право осуществления природопользования и иной деятельности на территории национального парка, его охранной зоны;
- задерживать на территории национального парка и его охранной зоны лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
- составлять протоколы о нарушениях установленного режима охраны и природоохранительного законодательства на территории национального парка и его охранной зоны;
- направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушении установленного режима национального парка и его охранной зоны, к административной ответственности;
- изымать у нарушителей законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
- производить на территории национального парка и его охранной зоны досмотр транспортных средств, личных вещей;
- беспрепятственно по предъявлению удостоверения посещать любые объекты, находящиеся на территории национального парка и его охранной зоны, для проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;
- приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую режиму особой охраны национального парка и его охранной зоны.
36. Главному государственному инспектору и его заместителям по охране территории национального парка предоставляется также право:
- запрещать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую установленному режиму национального парка и его охранной зоны;
- налагать административные взыскания за нарушения законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;
- предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу национального парка средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам национального парка, его охранной зоны в результате нарушений установленного режима особой охраны;
- в случаях, предусмотренных действующим законодательством, направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях в правоохранительные органы.
37. Государственные инспектора по охране территории национального парка пользуются также всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и других специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.
38. В своей деятельности специальная государственная инспекция по охране территории национального парка взаимодействует с органами внутренних дел, госохотнадзора, рыбоохраны, органами лесной службы и иными специально уполномоченными органами в области охраны окружающей природной среды и сохранения историко-культурного наследия.
39. К охране территории национального парка могут привлекаться общественные инспекции, а также специализированные добровольные народные дружины.
40. Государственные инспектора по охране территории национального парка при исполнении служебных обязанностей имеют право применять в установленном порядке специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, электрошоковые устройства отечественного производства, служебных собак, устройства для принудительной остановки транспорта.
41. Государственным инспекторам по охране территории национального парка при осуществлении возложенных на них задач разрешено ношение служебного огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.
Порядок приобретения, хранения и применения служебного огнестрельного оружия регулируется действующим законодательством.
42. Государственные инспектора по охране территории национального парка обеспечиваются бронежилетами и другими средствами индивидуальной защиты.
43. Государственные инспектора по охране территории национального парка подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
44. Работникам специальной государственной инспекции по охране территории национального парка выдается бесплатно форменное обмундирование и нагрудный знак установленного образца.
VII. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых
природных территорий
45. Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории национального парка, а также его охранной зоны влечет за собой наложение в административном порядке штрафа на граждан в размере от 1 до 20 минимальных размеров оплаты труда и на должностных лиц - от 3 до 40 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий и продукции незаконного природопользования или без таковой.
46. Законодательством Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за нарушение режима национального парка.
47. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах национального парка, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
VII. Научно-исследовательская деятельность
48. Научно-исследовательская деятельность в национальном парке направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного использования, оценку и прогноз экологической обстановки в регионе.
49. Научно исследовательская деятельность в национальном парке проводится:
- штатными сотрудниками научного отдела национального парка по планам научно-исследовательских работ, утвержденным научно-техническим советом национального парка;
- научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля, в том числе зарубежными, отдельными специалистами (в том числе иностранными) на договорных началах по общим с национальным парком программам, согласованным с Минприроды России.
(в ред. Приказа МПР РФ от 17.03.2005 № 66, Приказа Минприроды РФ от 27.02.2009 № 48)
50. В национальном парке для рассмотрения вопросов научной, природоохранной, рекреационной, просветительской и хозяйственной деятельности создается Научно-технический совет из числа специалистов в области охраны и рационального использования природных ресурсов, природного и культурного наследия, экологического просвещения как сотрудников национального парка, так и представителей государственных и общественных организаций.
Состав Научно-технического совета и положение о нем утверждается Минприроды России.
(в ред. Приказа МПР РФ от 17.03.2005 № 66, Приказа Минприроды РФ от 27.02.2009 № 48)
51. Специалисты научного отдела национального парка <...> а также схем их размещения в данном регионе.
VIII. Эколого-просветительская деятельность
52. Эколого-просветительская деятельность в национальном парке направлена на обеспечение посетителей парка познавательной информацией и экологическими знаниями о природных экосистемах и объектах природного и историко-культурного наследия на его территории.
53. Эколого-просветительская деятельность национального парка включает в себя: организацию музеев и экспозиций под открытым небом; создание и обустройство экскурсионных троп и маршрутов; организацию школьных лесничеств; прохождение практики студентов высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля; выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных материалов и иной печатной продукции; освещение деятельности национального парка в средствах массовой информации; иные методы и формы экологического воспитания, образования и пропаганды экологических знаний.
IX. Хозяйственная деятельность национального парка
54. Хозяйственная деятельность национального парка направлена на обеспечение надлежащей охраны природных комплексов и историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению, а также на организацию регулируемого туризма и отдыха в природных условиях.
Национальный парк имеет право осуществлять хозяйственную деятельность, не противоречащую его задачам и установленному режиму.
55. Обеспечение регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка осуществляется либо национальным парком самостоятельно, либо другими заинтересованными лицами на основании лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха. Порядок предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений, а также порядок предоставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка устанавливаются Правительством Российской Федерации.
56. Земельные участки, природные объекты, здания и сооружения на территории национального парка, намечаемые для использования в целях регулируемого туризма и отдыха, по результатам конкурса или аукциона могут предоставляться в пользование на основании договора аренды, заключаемого с дирекцией национального парка.
57. Дирекция национального парка выдает, приостанавливает действие и аннулирует лицензии на осуществление конкретных видов деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка.
Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности на территории национального парка в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления.
58. В национальном парке требуют обязательного лицензирования следующие виды деятельности:
обустройство и обслуживание (использование) туристских маршрутов, объектов рекреационного, научного и экотуризма, видовых площадок, экологических троп, игровых городков и аттракционов, спортивных площадок, баз отдыха, лодочных станций, пляжей, пунктов питания, кемпингов, приютов, стоянок автотранспорта;
перевозка людей на различных транспортных (включая летательные аппараты и гужевой транспорт) средствах, кроме перевозок, относящихся к транспорту общего пользования;
изготовление сувениров, художественных изделий, кино-, фото-, видеопродукции, связанных с историко-культурным и природным наследием национального парка;
прокат инвентаря и средств передвижения, осуществляемый как самостоятельный вид деятельности;
оборудование мест рыбной ловли, охоты и их организация, включая охотничий туризм и спортивное рыболовство;
оказание услуг по мелкому ремонту автотранспорта:
организация и обслуживание музейных экспозиций, в том числе под открытым небом, выставок, различных коллекций, включая живых животных;
деятельность по оказанию информационных услуг;
экскурсионная деятельность, подготовка экскурсоводов.
59. Дирекции национального парка предоставляется право ограничивать число видов деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка, исходя из реального состояния природных комплексов и объектов.
60. Строительство и эксплуатация гостиниц, кемпингов, турбаз, предприятий общественного питания и других объектов туристического сервиса, создание условий для отдыха граждан, их культурного и бытового обслуживания осуществляются заинтересованными юридическими и физическими лицами на условиях, определенных соответствующими договорами, заключаемыми с национальным парком.
61. В случае отсутствия юридических лиц, заинтересованных в строительстве и эксплуатации объектов туризма и отдыха, национальный парк может самостоятельно осуществлять эти работы за счет средств, выделяемых из бюджета, при этом доходы от эксплуатации этих объектов учитываются в сметах расходов.
62. Охотпользование на территории национального парка в целях спортивной и любительской охоты осуществляется по лицензиям, выдаваемым в установленном порядке.
(в ред. Приказа МПР РФ от 17.03.2005 № 66)
Добывание (отстрел, отлов) животных в научно-исследовательских целях осуществляется по плану научно-исследовательских работ национального парка по разрешениям, выдаваемым в установленном порядке.
(в ред. Приказа МПР РФ от 17.03.2005 № 66)
X. Государственный контроль за деятельностью
национального парка
63. Государственный контроль за деятельностью национального парка осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и иными специально уполномоченными на то государственными органами в пределах их компетенции.
Приложение № 2
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА "ТАГАНАЙ"
Северная граница - по северной просеке 1 и 2 кварталов Юрминского лесничества до пересечения с западной просекой 1 квартала Карабашского лесничества Кыштымского КЛПХ.
Восточная граница - от северной границы 2 квартала Юрминского лесничества, на юг по восточным просекам кварталов 4, 7, 12, 15, 19, 22, 27, 30 Юрминского лесничества и вдоль хребта Юрма, далее на юго-восток по северо-восточным просекам кварталов 37 Юрминского лесничества и 1, 4, 5 Таганайского лесничества.
Далее по восточным просекам 5, 11, 18, 25, 31, 38 кварталов Таганайского лесничества и 3, 12, 19, 28, 34, 44 кварталов Чернореченского лесничества (по западному склону Уральского хребта). Далее по восточным просекам 51, 58, 65, 72 кварталов Чернореченского лесничества (по западному склону Уральского хребта). Далее восточная просека 77 квартала Чернореченского лесничества в месте ее пересечения с южной границей северного лесничества Миасского КЛПХ.
Далее на юг по восточной границе Чернореченского лесничества вдоль кварталов 77, 84, 87, 89, 91, 93.
Южная граница - по южной просеке 93 квартала Чернореченского лесничества и западной просеке 93 квартала, западной и северной 92 квартала, западным 90, 88, 85 до пересечения южной просеки 81, 80, 79 на севере по западной просеке 79, 78, 66, 59, 52, 45 кварталов Чернореченского лесничества.
Далее по береговой линии Б. Тесьминского водохранилища по границам 36, 35 кварталов Чернореченского лесничества и 89, 91 кварталов Таганайского лесничества, далее по южным граням 91, 90 кварталов и западным 90, 87 кварталов Таганайского лесничества.
Далее по южной просеке 86, 85, 84, 83, 82, 81, 80 кварталов Таганайского лесничества до пересечения восточной границы 2 квартала Златоустовского лесничества, по западным просекам 80, 75, 64 кварталов Таганайского лесничества до границы Кусинского района, далее по южным граням 109, 108 кварталов Шумгинского лесничества, западной и северной просеке 108 квартала Шумгинского лесничества.
Западная граница - по северной квартальной просеке 109 квартала, западной и северней просеке 98 квартала, северной просеке 99 квартала, западной и северной просеке 90 квартала, северной просеке 91 квартала Шумгинского лесничества.
Далее на восток по границам поселка Магнитка по северным просекам 90, 91, 84 кварталов.
Далее на север и северо-запад, вдоль границы поселка Магнитка до пересечения с рекой Куса, по западным просекам кварталов 78, 73, 66, 58 Шумгинского лесничества. По реке Куса на северо-восток на границе кварталов 58, 44, 33, 26, 18, 9, 1, 2 Шумгинского лесничества и 53, 45, 38, 31, 23, 16 Юрминского лесничества.
Далее по западной квартальной просеке кварталов 13, 9, 8, 5, 3, 1 Юрминского лесничества до пересечения северной просеки 1 квартала.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|