|  |
tradems.ru / Приказ
Приказ Госкомрыболовства РФ от 22.02.2001 № 56
"О мерах по реализации в 2001 году результатов XII сессии Российско-Украинской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море"
(вместе с Протоколом от 15.12.2000)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 22 февраля 2001 г. № 56
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2001 ГОДУ
РЕЗУЛЬТАТОВ XII СЕССИИ РОССИЙСКО-УКРАИНСКОЙ КОМИССИИ
ПО ВОПРОСАМ РЫБОЛОВСТВА В АЗОВСКОМ МОРЕ
В целях реализации договоренностей, достигнутых в ходе переговоров на двенадцатой сессии Российско-Украинской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море, которая состоялась в г. Бердянске, Украина, 13 - 15 декабря 2000 года (Протокол прилагается), приказываю:
1. Азоврыбводу (Н.К. Фильчагину), Кубанрыбводу (А.С. Никитенко) обеспечить выполнение Мероприятий по оперативному регулированию промысла водных биоресурсов в Черном и Азовском морях и Керченском проливе (Приложения VIII и IX к Протоколу).
2. Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву), Азоврыбводу (Н.К. Фильчагину), Кубанрыбводу (А.С. Никитенко) в целях воспроизводства запасов осетровых обеспечить заготовку их производителей для рыбоводных заводов согласно распределению квот вылова основных промысловых рыб в Азовском море (Приложение VII к Протоколу).
3. Управлению науки (С.Е. Дягилеву), АзНИИРХ (Э.В. Макарову) совместно с Росрыбхозом (В.Д. Глущенко) обеспечить:
3.1. Выполнение программ научно-исследовательских и опытно-промысловых работ (Приложение V к Протоколу).
3.2. Проведение научно-исследовательских работ по определению ОДУ промысловых рыб в районе действия Соглашения вне акватории Азовского моря (пп. 3.5 Протокола).
3.3. Доработку проектов Программы развития осетрового хозяйства в бассейне Азовского моря и Методики расчета национальных квот вылова осетровых (п. 6 Протокола).
4. АзНИИРХ (Э.В. Макарову) в срок до 15 марта 2001 года направить Украинской стороне перечни действующих законодательных и нормативно-правовых актов по регулированию промысла в водах Азово-Черноморского бассейна, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации. О вновь принятых законодательных и нормативно-правовых актах информировать Украинскую сторону в месячный срок.
5. Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву), Азоврыбводу (Н.К. Фильчагину), Кубанрыбводу (А.С. Никитенко), Управлению науки (С.Е. Дягилеву), АзНИИРХ (Э.В. Макарову) совместно с Росрыбхозом (В.Д. Глущенко) и другими заинтересованными организациями в срок до 10 сентября 2001 года подготовить материалы и предложения по вопросам рыбохозяйственного сотрудничества, а также по техническому заданию и составу российской делегации на тринадцатую сессию Российско-Украинской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море и направить их в Управление международного сотрудничества.
6. АзНИИРХ (Э.В. Макарову), Азоврыбводу (Н.К. Фильчагину) и Кубанрыбводу (А.С. Никитенко) своевременно обеспечить проведение подготовительных мероприятий к тринадцатой сессии Российско-Украинской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя Комитета В.В. Галагана.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Комитета
А.П.МОИСЕЕВ
Приложение
к Приказу
Госкомрыболовства России
от 22 февраля 2001 г. № 56
ПРОТОКОЛ
XII СЕССИИ РОССИЙСКО-УКРАИНСКОЙ КОМИССИИ
ПО ВОПРОСАМ РЫБОЛОВСТВА В АЗОВСКОМ МОРЕ
13 - 15 декабря 2000 года в г. Бердянске (Украина) состоялась XII сессия Российско-Украинской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море. Комиссия работала в следующем составе: В.А. Измайлов - представитель Российской стороны, заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (глава делегации) и А.Н. Степаненко - представитель Украинской стороны, заместитель председателя государственного департамента рыбного хозяйства Минагрополитики Украины (глава делегации). В работе Комиссии приняли участие советники и эксперты от Российской и Украинской сторон (приложения I и II - не приводятся).
Комиссия приняла повестку дня XII сессии:
1. Рассмотрение и утверждение документов, подготовленных рабочими группами экспертов Сторон и информационно-методическим семинаром в межсессионный период.
2. О ходе промысла азовских рыб и результатах научно-исследовательских и научно-промысловых работ в 2000 году, предложения по их проведению в 2001 году.
3. О состоянии запасов, определении ОДУ, квот вылова основных промысловых рыб Азовского моря на 2001 год.
4. О режиме лова и регулировании изъятия основных промысловых рыб Азовского моря в 2000 - 2001 гг.
5. О реализации системных мероприятий по сохранению азовских осетровых рыб.
6. О проекте Программы развития осетрового хозяйства в бассейне Азовского моря и утверждении Методики расчета национальных квот вылова осетровых рыб в Азовском море.
7. О предложениях по совершенствованию Правил промышленного рыболовства в бассейне Азовского моря.
8. О методике расчета национальных квот вылова основных промысловых рыб Азовского моря.
9. О повестке дня и месте проведения XIII сессии Российско-Украинской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море.
10. Разное:
10.1. О координации взаимодействия Сторон по охране рыбных запасов и регулированию рыболовства в Азовском море, Керченском проливе и зоне совместного рыболовства в Черном море в 2001 году.
10.2. О заготовке производителей осетровых рыб.
По первому пункту повестки дня Комиссия:
1.1. Утвердила и одобрила решения заседания рабочих групп экспертов Сторон в рамках Российско-Украинской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море, 16 - 19 октября 2000 г. (г. Бердянск, Украина), изложенные в протоколе заседания, за исключением пункта 5 (Приложение III).
1.2. Заслушала и одобрила отчет о работе 5 заседания информационно-методического семинара, 19 - 20 октября 2000 г., г. Бердянск, Украина (Приложение IV).
По второму пункту повестки дня Комиссия:
2.1. Заслушала информацию научных организаций Сторон о ходе промысла азовских рыб, о результатах научно-исследовательских и научно-промысловых работ в 2000 г. и приняла ее к сведению.
2.2. Отметила, что АзНИИРХ и ЮгНИРО, в основном, выполнили работы, предусмотренные решениями XI сессии Комиссии.
2.3. Рассмотрела предложения АзНИИРХ и ЮгНИРО по проведению экспедиционных исследований в Азовском море и поручила им до 1 февраля 2001 года согласовать графики и, в течение года, программы научно-исследовательских рейсов. Программы рейсов, начинающихся в январе 2001 года, должны быть согласованы до конца текущего года. Срок рассмотрения институтами Сторон программ, направленных на согласование, - не более двух недель.
2.4. Определила, что общее число тралений в 2001 году при выполнении научно-исследовательских рейсов не должно превышать 1000 для каждой Стороны. В это количество входят траления донными и разноглубинными (18-м и более) тралами на акватории собственно Азовского моря и Таганрогского залива, а также траления мальковыми 6 - 9-м тралами в Таганрогском заливе. Траления бимтралом, тралом Гундерсона, мальковым тралом Данилевского, мальковыми 6 - 9-м тралами в кубанском прибрежье и ловы механизированными драгами в указанном количестве тралений не учитываются.
2.5. Рекомендовала при определении в графиках рейсов календарной продолжительности учетных траловых съемок донных рыб исходить из расчета выполнения не менее 4 - 5 станций в сутки.
2.6. Одобрила перечень научно-исследовательских, опытно-промысловых работ и контрольного лова АзНИИРХ на 2001 год (Приложение V).
2.7. Одобрила перечень научно-промысловых и научно-исследовательских ловов ЮНИРО на 2001 год (Приложение VI).
2.8. Решила провести в районе совместного промысла азовской хамсы в Черном море в период с октября по начало декабря гидроакустическую съемку скоплений азовской хамсы судном СРТМ "Поисковик". Участие институтов Сторон и программа работ должны быть согласованы в рабочем порядке.
2.9. Считает необходимым выполнение Сторонами исследований для оценки ОДУ беспозвоночных и водорослей на акватории Азовского моря и поручила институтам проводить такие работы в 2001 и последующие годы.
2.10. Заслушала информацию экспертов Сторон о результатах рассмотрения материалов, подготовленных ЮгНИРО с целью определения возможности ведения промысла хамсы хамсово-тюлечными ставными неводами в прибрежной зоне Азовского моря на участке от п. Новоотрадное до п. Соляное, и рекомендовала продолжить исследования.
2.11. Определила ОДУ азовской хамсы на путину 2000 года в размере 15 тыс. тонн и согласовала ведение промысла Сторонами в пределах ОДУ.
По третьему пункту повестки дня Комиссия:
3.1. Рассмотрев материалы о состоянии запасов основных промысловых рыб Азовского моря, приняла решение об установлении ОДУ этих рыб на 2001 год и распределении соответствующих квот вылова между Российской Федерацией и Украиной (Приложение VII).
3.2. Решила, что промысел судака, пиленгаса, тюльки и азовской хамсы осуществляется в счет ОДУ для каждого вида. В случае освоения пользователями одной из Сторон 70% ОДУ любого из указанных объектов промысла эта Сторона лов данного объекта прекращает. Вторая Сторона продолжает лов до полного освоения ОДУ.
3.3. Определила, что обмен взаимной информацией об объемах вылова пользователями Сторон для определения степени освоения ОДУ:
- по судаку, пиленгасу, тюльке и азовской хамсе в Азовском море и Керченском проливе осуществляется через постоянно действующую группу Азоврыбвода и АзЦИГ;
- по азовской хамсе в Черном море - через постоянно действующую группу Кубанрыбвода и Крымазчеррыбвода.
3.4. Согласовала, что прекращение промысла судака, пиленгаса, тюльки и азовской хамсы проводится в следующем порядке:
- до освоения ОДУ на 90% обмен информацией об их вылове осуществляется еженедельно;
- в дальнейшем, до полного освоения ОДУ тюльки, азовской хамсы, судака и пиленгаса, учет вылова и обмен информацией ведется ежедневно;
- при достижении 97% освоения ОДУ промысел пиленгаса активными орудиями лова прекращается, его прилов на промысле тюльки кошельковыми неводами выпускается, НИР и прибрежные ловы продолжаются до полного освоения ОДУ пиленгаса.
3.5. Определила, что ОДУ прочих рыб, не упомянутых в Приложении VII и разрешенных для изъятия в Азовском море, Комиссией не устанавливается. Определение ОДУ промысловых рыб в районе действия Соглашения вне акватории Азовского моря осуществляется каждой Стороной самостоятельно.
3.6. Согласилась, что в 2001 году продолжит действовать запрет на промысловый лов сельди, а в целях контроля за ее миграциями считает целесообразным ведение в 2001 году научно-исследовательского лова сельди сетями с шагом ячеи 26 - 32 мм в Керченском проливе двумя украинскими бригадами и одной российской с использованием по 40 сетей, каждая длиной не более 37 м, а также в реке Дон одной бригадой, вооруженной закидным неводом.
По четвертому пункту повестки дня Комиссия:
4.1. Определила район совместного промысла азовской хамсы в Черном море до конца 2000 года и на 2001 год - акваторию, ограниченную меридианами, проходящими через м. Меганом и м. Дооб.
Стороны договорились до окончания текущего года обменяться перечнями действующих законодательных и нормативно-правовых актов по регулированию промысла в водах под их юрисдикцией. В дальнейшем, в случае принятия одной из Сторон новых законодательных и нормативно-правовых актов, эта Сторона направляет их копию другой Стороне в месячный срок.
4.2. Подтвердила свои рекомендации относительно запрета промыслового лова осетровых рыб в бассейне Азовского моря. Особи осетровых из уловов прибрежных ставных и закидных неводов передаются на рыбоводные предприятия в счет установленных для этих целей лимитов.
4.3. В случае прилова осетровых на промысле тюльки кошельковыми неводами в путину 2001 года в количестве 1 экз. на 1 т улова судно уходит из данного района промысла.
4.4. Сочла целесообразным проведение промысла тюльки в 2001 году в Таганрогском заливе в период с начала ее массовых подходов по 31 мая мелкоячейными ставными неводами (120 ед. - Российская Федерация, 65 ед. - Украина). Начало массовых подходов определяется органами рыбоохраны по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями при устойчивых уловах в контрольных неводах в среднем не менее 0,5 т тюльки в течение 3-х суток.
4.5. Рассмотрела вопрос поискового обеспечения промысла азовской хамсы, тюльки и пиленгаса:
4.5.1. Заслушала информацию АзНИИРХ и ППП "Югрыбпоиск" о результатах поисковых работ в путину 1999 - 2000 гг. и приняла ее к сведению.
4.5.2. Сочла целесообразным проводить поисковые работы до конца 2000 года в соответствии с рекомендациями встречи экспертов (г. Бердянск, октябрь 2000 г.).
4.5.3. В 2001 году считает целесообразным организацию поисковых работ следующим образом:
- по азовской хамсе - 3 судами Украины, вооруженными разноглубинными тралами, в том числе 1 судно - в Керченском проливе, 1 судно - в разрешенном для ее промысла районе Азовского моря и Керченском проливе, 1 судно - в Черном море от линии м. Такиль - м. Панагия до северных границ запретного пространства Анапская банка, а также 1 судном России - в Черном море от линии м. Такиль - м. Панагия в своих территориальных водах;
- по тюльке и пиленгасу - по 1 судну, вооруженному разноглубинным тралом, на каждый объект с каждой Стороны в границах, предусмотренных Правилами рыболовства по соответствующим программам.
По пятому пункту повестки дня:
5.1. Стороны заслушали информацию и обменялись материалами о предпринятых неотложных мерах по сохранению популяций и восстановлению запасов осетровых рыб в Азовском море в 2000 году и сочли целесообразным осуществлять такой обмен в будущем.
5.2. Комиссия отметила, что реализация упомянутых мер не соответствует темпам, требуемым для сохранения запасов осетровых рыб, и сочла необходимым интенсифицировать усилия в этом направлении. Российская сторона передала Украинской стороне для рассмотрения предложения о подготовке специального двустороннего документа по рациональному использованию, воспроизводству и сохранению популяций осетровых рыб Азовского моря.
По шестому пункту повестки дня Комиссия:
6.1. Заслушала информацию АзНИИРХ и ЮгНИРО о ходе подготовки Программы развития осетрового хозяйства в бассейне Азовского моря и поручила институтам в ходе ее доработки учесть рекомендации Комиссии о мерах по сохранению запасов азовских осетровых рыб.
6.2. Отметила, что существующее международное право однозначно не регламентирует права собственности Сторон на поколения осетровых, воспроизведенных в период бывшего СССР на рыбоводных заводах, находящихся ныне на территории Российской Федерации, и согласилась с предложением Российской стороны поручить институтам в межсессионный период произвести корректировку Методики в части, касающейся учета влияния данных поколений.
По седьмому пункту повестки дня Комиссия:
7.1. Рекомендовала внести следующие изменения в Правила промышленного рыболовства в бассейне Азовского моря:
7.1.1. Статью 8 дополнить пунктом следующей редакции: "Размещать (строить) на рыбохозяйственных водоемах и в пределах береговых охраняемых зон причальные, гидротехнические сооружения, лодочные гаражи и другие хозяйственные объекты".
7.1.2. Внести изменение в пункт 11.6 в следующей редакции: "Пересыпское - по западному берегу - 1 км, по восточному берегу - 1 км, на 5 км вглубь моря и на 4 км по морской границе".
7.1.3. В пункте 17.5 "Примечание" изложить в следующей редакции: "До 31 декабря 2005 года допускается применение сетного полотна без консервации".
7.2. По пункту 7.1.3 отметила целесообразность продолжения исследований в области предотвращения объячеивания рыбы в крыльях ставных неводов.
7.3. Не пришла к согласованному решению по включению пунктов о сетном лове судака в действующие Правила рыболовства.
7.3.1. Российская сторона:
- не считает возможным на основании представленного Украинской стороной биологического обоснования включать лов судака жаберными сетями в Таганрогском заливе и Азовском море (Северное Приазовье) в Правила промышленного рыболовства;
- отмечает, что промысловый лов жаберными сетями всегда рассматривался как эффективный способ освоения промысловых объектов, но наносящий ущерб формированию запасов проходных (особенно осетровых) и полупроходных (особенно судака) рыб, поэтому был запрещен в 1957 году в Азовском бассейне в интересах развития, в первую очередь, осетрового хозяйства;
- подтверждает, что в отдельных случаях, определяемых динамикой запаса промысловых объектов и их распределением по акватории моря, могут складываться благоприятные условия для ведения лова рыбы жаберными сетями, но как постоянный вид промысла он нецелесообразен;
- констатирует, что с первых сессий Комиссии Украинская сторона настаивала на возобновлении сетного лова (осетровых и судака), Российская сторона возражала против этих работ, но, учитывая настойчивое обращение Украинской стороны, соглашалась на его проведение в виде исследовательских, опытно-промысловых и промысловых работ, имея в виду, что в итоге может быть сформирована единая позиция о целесообразности применения жаберных сетей в бассейне;
- подтверждает, что Украинская сторона после лова осетровых жаберными сетями в течение пяти лет пришла к выводу о несовместимости этого вида промысла с интересами осетрового хозяйства и отказалась от использования сетей на акватории собственно моря (1998 год) и на береговых пунктах (1999 год);
- вынуждена была, учитывая настойчивость Украинской стороны, возобновить ограниченные работы по жаберному лову судака (1996 - 1998), но в одностороннем порядке отказалась от их продолжения;
- отмечает, что документы, представленные Украинской стороной для обоснования включения сетного лова судака в Правила рыболовства, не оформлены в соответствии с порядком, определенным Комиссией в "Положении о порядке проведения и внедрения научно-исследовательских и научно-промысловых работ по совершенствованию Правил рыболовства", утвержденном решением X сессии;
- рассмотрела факт принятия Украинской стороной в 1999 году в одностороннем порядке "Временных правил промышленного рыболовства в бассейне Азовского моря", расценила этот факт несоответствующим духу и букве Соглашения (подписанного Сторонами в 1993 г.) и отметила, что в этих "Временных правилах..." на 2000 год разрешается сетной лов судака в Северном Приазовье и Таганрогском заливе весной и осенью, а на настоящую сессию представлены предложения (основанные на одних и тех же материалах) о включении сетного лова в Правила рыболовства только на весенний период;
- подтверждает свою отрицательную позицию по внедрению сетного лова, которая доводилась до сведения Украинской стороны в ходе ряда предыдущих сессий Комиссии, и считает включение этого вида промысла в действующие Правила рыболовства нецелесообразным.
7.3.2. Украинская сторона подтверждает свою позицию о целесообразности включения жаберных сетей для лова судака в Правила промышленного рыболовства в бассейне Азовского моря, изложенную в протоколе II тура переговоров в рамках XI сессии Комиссии, и полагает, что подготовленное ею Биологическое обоснование позволяет внести следующие изменения в Правила:
а) Пункт 12.2 изложить в следующей редакции:
"Судака:
- сетями в пятимильной прибрежной зоне Азовского моря от оконечности косы Бирючий остров до оконечности Белосарайской косы - с 1 марта по 30 апреля;
- сетями в Таганрогском заливе от Белосарайской косы до с. Обрыв с удалением вглубь залива до судоходного хода - с 1 марта по 30 апреля;
- ставными неводами, каравками и вентерями в Азовском море, за исключением запретного района западнее линии с. Новоотрадное - маяк Бирючий остров - с 1 декабря по 1 марта.
б) Пункт 16.5 Правил после строки "Пиленгаса в прочих районах 44 (но не более 70) дополнить строкой "Судака 60 (но не более 70)".
в) Пункт 17.6 изложить в следующей редакции: "Длина сетей для лова пиленгаса, судака и калкана в Азовском море не должна превышать 75 м".
г) Пункт 15.1.5 изложить в следующей редакции:
"При лове пиленгаса, судака и калкана сетями - одной штуки на 100 кг улова".
До принятия Комиссией решения о включении указанного лова в Правила Украинская сторона будет осуществлять лов судака сетями в промысловом режиме:
- в пятимильной прибрежной зоне Азовского моря от оконечности косы Бирючий остров до оконечности Белосарайской косы - с 1 марта по 30 апреля и с 1 сентября по 31 декабря;
- в Таганрогском заливе от Белосарайской косы до с. Обрыв с удалением вглубь залива до судоходного хода - с 1 марта по 30 апреля.
По восьмому пункту повестки дня Комиссия:
8.1. Рассмотрела результаты работы экспертов по разработке Методики расчета национальных квот вылова промысловых рыб в Азовском море и констатировала, что расхождения в позициях экспертов Сторон не позволяют в настоящее время вплотную подойти к созданию Методик по основным промысловым видам (за исключением Методики расчета национальных квот по осетровым).
8.2. Считает целесообразным для проведения работы по созданию Методик расчета национальных квот вылова судака, пиленгаса, сельди, азовской хамсы и тюльки создать постоянно действующую рабочую группу и поручила возглавить ее работу в межсессионный период с Российской стороны - Макарову Э.В. и Воловику С.П., от Украинской стороны - Губанову Е.П. и Серобабе И.И.
По девятому пункту повестки дня Комиссия:
9.1. Решила провести свою XIII сессию в октябре 2001 года на территории Российской Федерации.
9.2. Предварительно определила следующую повестку дня XIII сессии:
1. Рассмотрение и утверждение документов, подготовленных рабочими группами экспертов Сторон и информационно-методическим семинаром в межсессионный период.
2. О ходе промысла азовских рыб и результатах научно-исследовательских и научно-промысловых работ в 2001 году, предложения по их проведению в 2002 году.
3. О состоянии запасов, определении ОДУ, квот вылова основных промысловых рыб Азовского моря на 2002 год.
4. О режиме лова и регулировании изъятия основных промысловых рыб Азовского моря в 2002 году.
5. Об эффективности мер Сторон по сохранению запасов осетровых рыб в Азовском море.
6. О предложениях по совершенствованию Правил промышленного рыболовства в бассейне Азовского моря.
7. О методиках расчета национальных квот вылова основных промысловых рыб Азовского моря.
8. О координации взаимодействия Сторон по охране рыбных запасов и регулированию рыболовства в Азовском море, Керченском проливе и зоне совместного рыболовства в Черном море в 2002 году.
9. О повестке дня и месте проведения XIV сессии Российско-Украинской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море.
10. Разное.
По десятому пункту повестки дня Комиссия:
10.1. Обсудила вопросы охраны водных живых ресурсов и регулирования их промысла:
10.1.1. Заслушала информацию о работе постоянно действующих групп органов рыбоохраны Российской Федерации и Украины по оперативному регулированию промысла азовской хамсы, тюльки, пиленгаса в Азовском море и Керченском проливе, контролю за освоением квот судака, пиленгаса, азовской хамсы (Азоврыбвод и АзЦИГ) и по регулированию промысла азовской хамсы в зоне совместного рыболовства в Черном море (Кубанрыбвод и Крымазчеррыбвод) за 2000 год.
10.1.2. Рассмотрела факт прекращения Российской стороной промысла украинскими судами азовской хамсы в зоне совместного рыболовства в Черном море.
Заслушала пояснения по данному вопросу и поручила Сторонам при возникновении подобных ситуаций прибегать к процедуре согласования действий по их урегулированию.
10.1.3. Заслушала информацию Российской стороны о том, что ФПС РФ подготовлен проект Соглашения между ФПС РФ и Министерством аграрной политики Украины, который после соответствующих процедур будет представлен Украинской стороне.
10.1.4. Обратила внимание, что в 2000 году, как и в предшествующие 1998 - 1999 гг., произошел инцидент по нарушению Соглашения от 14.09.1993, связанный с задержанием судна рыбной промышленности Украины, его конвоированием и рассмотрением правоохранительными органами Российской Федерации материалов по нарушению Правил промышленного рыболовства в Азовском море. Украинская сторона считает такие действия ФПС РФ несоответствующими духу и букве Соглашения от 1993 года.
10.1.5. Сочла целесообразным провести рабочую встречу с привлечением заинтересованных ведомств Сторон по координации взаимодействия рыбоохранных органов России и Украины по охране рыбных запасов в Азовском море и Керченском проливе и рекомендовала Российской стороне организовать такую встречу в первой половине 2001 г.
10.1.6. Утвердила Мероприятия по оперативному регулированию рыболовства органами рыбоохраны Российской Федерации и Украины в Азовском море и Керченском проливе на 2001 год и Мероприятия по регулированию промысла азовской хамсы в зоне совместного рыболовства Российской Федерации и Украины в Черном море на 2001 год (Приложения VIII, IX).
10.2. Рассмотрела итоги заготовки и использования производителей осетровых Сторонами для рыбоводного сезона 1999 - 2000 гг. и приняла информацию к сведению.
Сочла целесообразным провести заготовку производителей осетровых весной (по 15 мая) и осенью (с 1 сентября по 30 ноября) 2001 года с использованием: Украина - 90 ед. ставных неводов; Россия - 320 ед. ставных неводов (Ростовская область - 120 ед., Краснодарский край - 200 ед.).
Настоящий Протокол составлен 15 декабря 2000 года в г. Бердянске в 4 экземплярах: по 2 экземпляра на русском и украинском языках. Все экземпляры Протокола имеют одинаковую силу.
Представитель Российской стороны
В.А.ИЗМАЙЛОВ
Представитель Украинской стороны
А.Н.СТЕПАНЕНКО
Приложение III
ПРОТОКОЛ
ВСТРЕЧИ ЭКСПЕРТОВ В РАМКАХ РАБОТЫ
РОССИЙСКО-УКРАИНСКОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЫБОЛОВСТВА
В АЗОВСКОМ МОРЕ
16 - 19 октября 2000 г. г. Бердянск
Руководствуясь решениями XI сессии Украинско-Российской Комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море, эксперты Сторон провели рабочую встречу под руководством сопредседателей И.И. Серобабы (с Украинской стороны) и Л.Г. Баландиной (с Российской стороны). Состав участников прилагается (приложение I - не приводится).
Эксперты приняли следующую повестку дня:
1. О процедуре прекращения промысла пиленгаса и судака при их изъятии в размерах ОДУ, установленных на 2000 год Российско-Украинской Комиссией по вопросам рыболовства в Азовском море.
2. Предложения по оперативно-поисковому обеспечению промысла хамсы, тюльки и пиленгаса в путину 2000 - 2001 гг.
3. Обсуждение и согласование предложений по проведению морских исследовательских рейсов (работ) в 2001 году.
4. Подготовка Методики расчета национальных квот вылова осетровых рыб в Азовском море.
5. Развитие согласованных ранее VI - IX сессиями Комиссии положений и принципов, отраженных в наработках Сторон по Методике расчета национальных квот вылова применительно к хамсе, тюльке, пиленгасу, судаку, сельди.
6. Рассмотрение материалов ЮгНИРО по обоснованию возможности ведения промысла хамсы хамсово-тюлечными ставными неводами в прибрежной зоне Азовского моря на участке от п. Новоотрадное до п. Соляное.
1. По первому пункту повестки дня эксперты:
Рекомендуют прекращение промысла пиленгаса и судака в размерах ОДУ, установленных на 2000 г. XI сессией Российско-Украинской Комиссии по рыболовству в Азовском море, производить в следующем порядке:
- до освоения ОДУ на 90% обмен информацией об их вылове осуществляется еженедельно (по пятницам) через постоянно действующую группу по оперативному регулированию промысла рыб в Азовском море и Керченском проливе (АзЦИГ и Азоврыбвод);
- далее обмен информацией осуществляется ежедневно;
- при освоении ОДУ судака и пиленгаса на 95% лов активными орудиями лова, за исключением лова для научно-исследовательских целей, прекращается по решению постоянно действующей группы АзЦИГ и Азоврыбвода. Обмен информацией осуществляется ежедневно до полного освоения ОДУ;
- на промысле тюльки кошельковыми неводами прилов пиленгаса берется на борт; при прилове пиленгаса в объеме 100 кг и более за замет данный район для промысла тюльки закрывается;
- в случае достижения 95% освоения ОДУ 25 декабря 2000 г. промысловый лов активными орудиями лова продолжается до полного освоения ОДУ при ежедневном учете вылова.
2. По второму пункту повестки дня эксперты:
2.1. Сочли целесообразным производить поисковые работы, связанные с разведкой скоплений промысловых рыб, до конца 2000 года:
- по азовской хамсе 3 судами ППП "Югрыбпоиск", вооруженными разноглубинными тралами, в т.ч. 1 - в Керченском проливе, 1 - в разрешенном для ее промысла районе Азовского моря и Керченском проливе, 1 - в Черном море от линии м. Такиль - м. Панагия до северных границ запретного пространства "Анапская банка", а также 1 судном Российской стороны в Черном море от линии м. Такиль - м. Панагия в своих территориальных водах;
- по тюльке и пиленгасу по 1 судну, вооруженному разноглубинным тралом, с каждой Стороны на каждый объект, в границах, предусмотренных Правилами рыболовства по соответствующим программам.
В соответствии с действующими нормативными документами России на российских поисковых судах обязательно присутствие представителей Азоврыбвода или Кубанрыбвода.
2.2. Рекомендовали ППП "Югрыбпоиск" и АзНИИРХ подготовить к очередной сессии материалы о результатах поисковых работ, выполненных в путину 1999 - 2000 гг.
2.3. Сочли целесообразным на очередной сессии рассмотреть вопрос по оперативно-поисковому обеспечению промысла азовской хамсы, тюльки и пиленгаса на календарный 2001 год.
2.4. Особое мнение эксперта А.Н. Михайлюка прилагается (приложение II - не приводится).
3. По третьему пункту повестки дня эксперты:
3.1. Обменялись предложениями по проведению морских исследовательских рейсов в 2001 году и предварительно обсудили их.
3.2. Приняли решение на основе высказанных при обсуждении замечаний подготовить доработанные обоснованные предложения с целью согласования их на очередной сессии.
4. По четвертому пункту повестки дня:
Эксперты отметили, что за прошедшее после XI сессии Комиссии время им не удалось получить консультаций специалистов по международному праву по проблемам согласования прав собственности Сторон на поколения осетровых, искусственно воспроизведенных в период бывшего СССР. Поскольку, согласно решениям Комиссии, получение таких консультаций является необходимым условием для продолжения работы над проектом Методики расчета национальных квот вылова осетровых рыб в Азовском море, эксперты считают необходимым продолжить усилия по получению таких консультаций.
5. По пятому пункту повестки дня:
5.1. Эксперты обсудили возможности развития согласованных VI - IX сессиями Комиссии положений и принципов, отраженных в наработках Сторон по Методике расчета национальных квот вылова осетровых рыб в Азовском море, применительно к хамсе, тюльке, пиленгасу, судаку, сельди, основываясь на перечне и содержании критериев, требующих учета при определении национальных квот вылова азовских промысловых рыб, утвержденных XI сессией Комиссии.
5.2. Эксперты рекомендуют при определении квот сельди учитывать следующие критерии:
1) вклад каждой Стороны в ее воспроизводство;
2) традиционность использования сельди рыбодобывающими организациями, расположенными соответственно на территориях современных Российской Федерации и Украины;
3) вклад Сторон в охрану запасов сельди.
5.3. Относительно хамсы, тюльки, пиленгаса и судака эксперты Сторон не пришли к согласию:
5.3.1. Относительно хамсы:
Украинские эксперты считают, что удельный вес (далее - "вес") критериев "вклад в воспроизводство", "вклад в исследования" и "вклад в охрану" следует признать равным нулю, поскольку: а) ни одна из Сторон не занимается воспроизводством хамсы; б) ни одна из Сторон не предпринимала никаких особых усилий к исследованию ее запасов (что требуется согласно п. 8.1 Протокола XI сессии); в) Стороны практически не прилагают специальных усилий относительно охраны запасов хамсы.
"Вес" критерия "традиционность промысла" следует признать равным единице, учитывая традиционно высокую социально-экономическую значимость промысла хамсы для местного населения.
Российские эксперты считают, что при определении национальных квот хамсы следует учитывать критерии: "воспроизводство", "охрана и "НИР", "промысловое использование", "добыча в территориальных водах".
5.3.2. Относительно тюльки:
Украинские эксперты считают, что "вес" критериев "вклад в воспроизводство", "вклад в исследования" и "вклад в охрану" следует признать равным нулю, поскольку: а) ни одна из Сторон не занимается воспроизводством тюльки; б) ни одна из Сторон не предпринимала никаких особых усилий к исследованию ее запасов; в) Стороны практически не прилагают специальных усилий относительно охраны запасов тюльки.
"Вес" критерия "традиционность промысла" следует признать равным единице, учитывая традиционно высокую социально-экономическую значимость промысла тюльки для местного населения.
Российские эксперты считают, что при определении национальных квот вылова тюльки следует учитывать критерии: "воспроизводство", "НИР", "промысловое использование".
5.3.3. Относительно пиленгаса:
Украинские эксперты считают необходимым учитывать все четыре критерия, утвержденные решениями XI сессии Комиссии ("воспроизводство", "традиционность промысла", "НИР", "охрана" - п. 8.1 Протокола).
Российские эксперты считают, что при определении национальных квот пиленгаса следует учитывать критерии: "воспроизводство", "фактор охраны пополнения", "фактор охраны промыслового запаса", "доступность объекта промыслу".
5.3.4. Относительно судака:
Украинские эксперты также считают необходимым учитывать все четыре критерия, утвержденные решениями XI сессии Комиссии (п. 8.1 Протокола).
Российские эксперты считают, что при определении национальных квот судака следует учитывать критерии: "воспроизводство" (удельный вес, по аналогии с осетровыми, - 58%), "охрана запасов" (удельный вес - 12,5% (Украина : Россия = 50 : 50)), "научный вклад" (удельный вес - 12,5%), "традиционность промыслового освоения" (удельный вес - 21%).
6. По шестому пункту повестки дня:
ЮгНИРО доложил результаты анализа работы хамсово-тюлечных ставных неводов в районе Новоотрадное - Соляное на КНП "Крепость", "Семеновка" и "Ново-Отрадное" в период 1993 - 1999 гг. Хотя абсолютные значения приловов молоди осетровых в октябре-ноябре в рассматриваемые годы были невелики и составляли от 2 до 24 экз./год, на всех указанных КНП средний прилов превышал норму, определенную Правилами рыболовства. Доля срезок со сверхнормативным приловом молоди осетровых в разные годы на КНП "Семеновка" составляла 88 - 100%, на КНП "Новоотрадное" - 0 - 22%, на КНП "Крепость" - 12,5%. Низкие уловы хамсы - в среднем от 0,05 до 0,5 т (за срезку) - и сверхнормативный прилов молоди осетровых в 1993 - 1999 гг. не позволяет экспертам обеих Сторон рекомендовать использование хамсово-тюлечных ставных неводов для их включения в Правила промышленного рыболовства в Азовском море к западу от пос. Ново-Отрадное. Поскольку сверхнормативный прилов молоди осетровых обусловлен низкими уловами хамсы, при восстановлении ее запасов целесообразно вернуться к рассмотрению данного вопроса.
От Украинской стороны
И.И.СЕРОБАБА
От Российской стороны
Л.Г.БАЛАНДИНА
Приложение IV
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ 5 ЗАСЕДАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОГО СЕМИНАРА
УКРАИНСКО-РОССИЙСКОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЫБОЛОВСТВА
В АЗОВСКОМ МОРЕ
19 - 20 октября 2000 года,
Запорожская область, город Бердянск (Украина)
Открытие Семинара
1. В соответствии с планом работы постоянно действующего информационно-методического семинара (далее - Семинара) на 2000 год (протокол 4 заседания, г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация, 23 - 24 сентября 1999 г.), а также дополнительным согласованием 19 - 20 октября 2000 года в городе Бердянске Запорожской области, Украина, состоялось 5 заседание Семинара. Список участников прилагается (приложение I - не приводится).
2. Семинар проводился под руководством Председателя И.И. Серобабы, зам. директора ЮгНИРО (г. Керчь, Украина).
Принятие повестки дня
3. Участники заслушали предварительно согласованную повестку дня заседания Семинара и утвердили ее с незначительными изменениями (приложение II - не приводится).
Об оптимизации числа станций при проведении научно-исследовательских работ в Азовском море
Участники Семинара:
4. Обменялись материалами анализа и мнениями о сетках станций, принятых институтами Сторон для учета основных промысловых видов рыб в Азовском море.
5. Согласились с тем, что принятые в настоящий период сетки станций являются оптимальными для основных промысловых видов рыб и рекомендовали институтам Сторон продолжить сложившуюся практику при проведении учетных рейсов.
6. Рекомендовали специалистам продолжить выработку оптимальной учетной сетки в Азовском море для нового объекта-акклиматизанта - пиленгаса.
О проекте "Методических рекомендаций по разработке ОДУ азовских промысловых рыб"
Участники Семинара:
7. Отметили, что подготовленный ранее АзНИИРХ документ "Применение математических методов в прогнозных исследованиях" имеет большую практическую ценность и во многом способен помочь специалистам институтов Сторон в осуществлении прогнозных исследований на Азовском бассейне.
8. Согласились, что данный документ может быть принят за основу при создании "Методических рекомендаций по разработке ОДУ азовских промысловых рыб".
9. Решили для окончательной доработки Методических рекомендаций создать рабочую группу в составе:
с Украинской стороны:
- Шляхов В.А., зав. лабораторией ЮгНИРО;
- Демьяненко К.В., зав. сектором АзЮгНИРО;
с Российской стороны:
- Козлитина С.В., зав. лабораторией АзНИИРХ.
Об определении коэффициентов уловистости учетных донных тралов, применяемых в Азовском море
Участники Семинара:
10. Обменялись мнениями о существующих подходах и методиках определения уловистости учетных орудий лова.
11. Обсудили методику проведения планируемой совместной НИР по определению сравнительной уловистости стандартных 18-метровых донных тралов и используемых в настоящий период тралов больших размеров.
12. Заслушали информацию украинских специалистов о результатах проведенных в 2000 году НИР по определению коэффициентов уловистости учетных тралов, с использованием в качестве эталона кольцевого невода; одобрили данные исследования и рекомендовали продолжить их с учетом высказанных замечаний.
О плане работы Семинара на 2001 год
Участники Семинара:
13. Определили предварительную повестку дня 6 заседания Семинара:
1) О "Методических рекомендациях по разработке ОДУ азовских промысловых рыб";
2) Обсуждение результатов НИР по уточнению коэффициентов уловистости учетных донных тралов, применяемых в Азовском море;
3) О плане работы Семинара в 2002 году.
14. Решили провести 6 заседание Семинара в сентябре 2001 года на территории Российской Федерации.
Принятие отчета
15. Участники Семинара заслушали и приняли отчет о 5 заседании. Отчет с приложениями направлен Представителям Украинской и Российской сторон Комиссии, институтам ЮгНИРО (с его Азовским отделением) и АзНИИРХ.
Отчет принят 20 октября 2000 года.
Председатель
И.И.СЕРОБАБА
От Украинской стороны
К.В.ДЕМЬЯНЕНКО
От Российской стороны
Л.С.СОЛОВЕЙКИНА
Приложение V
ПЕРЕЧЕНЬ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-ПРОМЫСЛОВЫХ РАБОТ
И КОНТРОЛЬНОГО ЛОВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПО ПРОГРАММАМ
АЗНИИРХ В 2001 ГОДУ
1. Опытно-промысловые работы, выполняемые для разработки биологических обоснований по изменению пунктов правил рыболовства:
1.1. Уточнение границ промыслового лова пиленгаса кольцевыми неводами, определение норм прилова молоди и осетровых рыб в этих орудиях лова (ст. 12.11 пункт 6 Правил рыболовства):
3 судна с кольцевыми неводами в промысловом районе и запретной зоне западнее линии п. Новоотрадное - маяк Бирючий остров с 1 января по 10 апреля и с 15 ноября по 31 декабря 2001 г.
2. Контрольный лов объектов:
2.1. Испытание и отработка режима работы крупноячейных ставных неводов с канатными крыльями в целях предотвращения объячеивания в них рыбы в период с 1 марта по 30 июня и с 1 сентября по 31 декабря 2001 г.
В Темрюкском районе 2 ед.
В Приморско-Ахтарском районе 3 ед.
В Таганрогском заливе 3 ед.
2.2. Контроль за подходами сельди в Керченском проливе с 1 января по 31 мая и с 1 октября по 31 декабря 2001 г. 1 бригада - 40 ед. сетей с ячеей 26 - 32 мм.
2.3. Контроль за миграциями производителей сельди в р. Дон на базе КНП т. Оселедняя закидным неводом - 1 ед.
2.4. Контроль за подходами производителей судака, леща, тарани в Миусский лиман и разработка режима биологической мелиорации приустьевых зон лимана (от плотины до 1 км от гирла в сторону Таганрогского залива, включая кут Беглицкой косы) с 1 марта по 30 июня и с 1 сентября по 30 ноября закидными неводами: лиман и предгирловая зона лимана - 2 ед., Беглицкий кут - 1 ед.
2.5. Контроль за подходами тюльки у восточного побережья моря хамсово-тюлечными ставными неводами с 1 апреля по 31 мая 2001 г. - 9 ед.
2.6. Контроль за подходами хамсы - в Темрюкском заливе на участке от п. Темрюк до Синей балки хамсово-тюлечными неводами в период с 15 августа по 30 ноября - 12 ед.
2.7. Контрольный отлов рыб для токсилогических исследований при разработке нормативных документов и мероприятий по обеспечению безопасности рыбохозяйственных водоемов от антропогенного загрязнения в Таганрогском заливе на базе ООО "Милан" в период с 10 апреля по 30 мая и с 1 сентября по 30 ноября 2001 г. ставными неводами с ячеей 6,5 мм - 1 ед.; 28 - 32 мм - 2 ед.; в период с 1 июня по 31 августа 2001 г. ставными сетями с ячеей 40 - 60 мм - 10 ед. в квадратах 48-Б; 49-Б, В; 50-Б, В; 51-А, Б, В; 52-Б, В с СМБ № 427.
3. Научно-исследовательские работы по подращиванию молоди осетровых до массы 10 - 15 г в садках-ловушках в Таганрогском заливе на базе р/а "Заря"; р/к "Первомайский"; р/к им. Орлова; р/а "Красная звезда". В каждом районе устанавливается по 1 хамсово-тюлечному ставному неводу, переоборудованному под садок-ловушку, в котором подращивается на живых кормах заводская молодь осетра массой не менее 1,5 - 2 г в период с 15 мая по 15 июля и по 3 ставных невода с ячеей 55 мм в период с 1 сентября по 30 ноября. Молодь осетра для подращивания поставляется с Рогожкинского осетрового завода с зачетом ему в план выпуска.
Приложение VI
ПЕРЕЧЕНЬ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И НАУЧНО-ПРОМЫСЛОВЫХ
ЛОВОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПО ПРОГРАММАМ ЮГНИРО
(ВКЛЮЧАЯ АЗЮГНИРО) В 2001 ГОДУ
Научно-промысловые ловы
1. Научно-промысловый лов бычков:
- подъемными ловушками (20 ед.) в прибрежной полуторакилометровой зоне от п. Каменское до м. Хрони и в Керченском проливе с 1 сентября по 30 ноября;
- ручными (10 ед.), полумеханизированными (25 ед.) и механизированными (10 ед.) драгами, волокушами (10 ед.) и вентерями (50 ед.) вдоль украинского побережья Азовского моря от пос. Валок до оконечности Бердянской косы с 16 августа по 30 октября;
- вентерями (15 ед.) в Обиточном заливе с 1 по 30 апреля.
Научно-исследовательские ловы
1. Лов сельди сетями с шагом ячеи 26 - 32 мм в Керченском проливе двумя бригадами с использованием по 40 сетей длиной не более 37 м в каждой с целью контроля ее миграций.
2. Оценка целесообразности изменения установленного Правилами рыболовства района промысла пиленгаса кольцевыми неводами (работа 3 судов, вооруженных кольцевыми неводами, в районе западнее линии пос. Новоотрадное - Бирючий остров).
3. Лов производителей пиленгаса, лобана и сингиля в Керченском проливе для обеспечения исследований по марикультуре в районе НИБ "Заветное" 1 подъемным заводом и 1 каравкой с шагом ячеи 20 - 40 мм в период с 15 апреля по 31 октября.
4. Лов пиленгаса, лобана, сингиля и калкана в районе пос. Курортное для оценки состояния их производителей на различных этапах онтогенеза, совершенствования биотехнологий этих видов - сетями с шагом ячеи 24 мм (в поверхностном слое), 60 мм, капроновыми камбальными сетями с шагом ячеи 110 мм (нитка 15,6 текс х 6 или мононить диаметром 0,3 - 0,4 мм) в количестве соответственно по 10 ед. каждого вида в период с 1 января по 31 октября в течение 10 дней каждого месяца и 1 ставным хамсово-тюлечным неводом с 1 апреля по 30 ноября.
5. Лов судака жаберными сетями (не более 300 ед.), длина каждой сети не более 75 м в 5-мильной прибрежной зоне от оконечности косы Обиточной до оконечности косы Белосарайской в период с 1 января по 14 марта.
6. Лов камбалы-калкана капроновыми сетями (нитка 15,6 текс х 6 или мононить диаметром 0,3 - 0,4 мм) с шагом ячеи 110 мм (не более 150 ед.) длиной каждой сети не более 75 м в 5-мильной прибрежной зоне от оконечности косы Обиточной до оконечности косы Белосарайской в период с 1 августа по 31 декабря.
7. Лов хамсы, тюльки, пиленгаса и других промысловых рыб (за исключением осетровых) с целью создания и совершенствования конструкций штормоустойчивых ставных неводов и универсальных мобильных ловушек в Азовском море и Керченском проливе производится по согласованной АзНИИРХ программе, детализирующей количество орудий лова, районы и сроки работ.
8. Заготовка производителей глоссы, калкана, пиленгаса, судака в целях проведения НИР по аквакультуре и подготовки рыбоводно-биологических обоснований по созданию новых рыбоводных хозяйств:
- жаберные сети с ячеей 22 - 70 мм (25 ед.), обкидные сети с ячеей 40 - 50 мм (2 ед.), мальковые волокуши с ячеей в кутце 6,5 мм до 30 м (2 ед.), ихтиопланктонные сети (2 ед.) - Бердянский, Обиточный заливы, 5-км зона, с 1 февраля по 30 октября 2001 года;
- камбальные жаберные сети с ячеей 110 мм (10 ед.) - Бердянский, Обиточный заливы, 5-км зона, с 15 марта по 30 октября 2001 года.
9. НИР по формированию ремонтно-маточных стад осетровых и шемаи в прудах на реках Северного Приазовья. Планируется производить отбор и изымать из водоема разновозрастных особей русского осетра, севрюги, белуги и шемаи из уловов КНП АзЮгНИРО с 1 апреля по 31 мая и с 1 сентября по 31 декабря 2001 года.
10. Контрольный лов хамсы при подходе ее в прибрежную зону на участке от п. Соляного до Керченского пролива пятью хамсово-тюлечными ставными неводами.
Приложение VII
ВЕЛИЧИНА ОДУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ВЫЛОВА ОСНОВНЫХ
ПРОМЫСЛОВЫХ РЫБ АЗОВСКОГО МОРЯ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
И УКРАИНОЙ В 2001 ГОДУ
----------T----------T-------------------------------------------¬
¦ Виды рыб¦ ОДУ, т ¦ Величина квоты, т ¦
+---------+----------+---------------------T---------------------+
¦ ¦ ¦ Российской Федерации¦ Украины ¦
+---------+----------+---------------------+---------------------+
¦Осетр ¦88 <*> ¦68 ¦20 ¦
+---------+----------+---------------------+---------------------+
¦Севрюга ¦59,5 <*> ¦45 ¦14,5 ¦
+---------+----------+---------------------+---------------------+
¦Белуга ¦2,5 <*> ¦2 ¦0,5 ¦
+---------+----------+---------------------+---------------------+
¦Пиленгас ¦6500 ¦Лов ведется каждой Стороной в пределах ОДУ ¦
+---------+----------+-------------------------------------------+
¦Судак ¦5800 ¦Лов ведется каждой Стороной в пределах ОДУ ¦
+---------+----------+-------------------------------------------+
¦Азовская ¦23000 ¦Лов ведется каждой Стороной в пределах ОДУ ¦
¦хамса ¦<**> ¦ ¦
+---------+----------+-------------------------------------------+
¦Тюлька ¦40000 ¦Лов ведется каждой Стороной в пределах ОДУ ¦
¦ ¦<**> ¦ ¦
+---------+----------+---------------------T---------------------+
¦Сельдь ¦3 <*> ¦2 ¦1 ¦
+---------+----------+---------------------+---------------------+
¦Бычки ¦650 <***> ¦Прилов не ¦650 ¦
¦ ¦ ¦лимитируется ¦ ¦
+---------+----------+---------------------+---------------------+
¦Капкан ¦300 ¦Прилов не ¦300 ¦
¦ ¦ ¦лимитируется ¦ ¦
+---------+----------+---------------------+---------------------+
¦Лещ ¦600 ¦600 ¦Прилов не ¦
¦ ¦ ¦ ¦лимитируется ¦
+---------+----------+---------------------+---------------------+
¦Тарань ¦400 ¦400 ¦Прилов не ¦
¦ ¦ ¦ ¦лимитируется ¦
L---------+----------+---------------------+----------------------
--------------------------------
<*> Осетровые и сельдь изымаются только для целей воспроизводства и выполнения научно-исследовательских работ.
<**> ОДУ по тюльке и хамсе может быть уточнен по результатам августовской съемки 2001 года.
<***> Приводится ОДУ бычков для собственно Азовского моря, не включая лиманы.
Приложение VIII
Утверждены
решением XII сессии
Российско-Украинской комиссии по
вопросам рыболовства в Азовском море,
г. Бердянск, 13 - 15 декабря 2000 года
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОПЕРАТИВНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА
В АЗОВСКОМ МОРЕ И КЕРЧЕНСКОМ ПРОЛИВЕ НА 2001 ГОД
1. Оперативное регулирование лова азовской хамсы, тюльки и пиленгаса судами возлагается на органы рыбоохраны Российской Федерации и Украины, для чего создается постоянно действующая группа Азоврыбвода и АзЦИГ (состав прилагается - не приводится), которая осуществляет следующие функции:
1.1. Принятие решений о начале и окончании лова, расширении и закрытии отдельных районов, закрытии путины в целом в соответствии с Правилами (Режимом) рыболовства, а также при освоении ОДУ.
1.2. Сбор и обобщение информации о фактическом количестве находящихся на промысле судов и вылове ими указанных в п. 1 видов рыб и прилове осетровых, судака и других рыб. Обмен информацией между Азоврыбводом и АзЦИГ производится в течение промысла еженедельно (по пятницам).
1.3. Обмен информацией о выданных разрешениях на научно-исследовательские и научно-промысловые работы судами с указанием номера разрешения, названия судна, фамилий капитана и ответственного за проведение работы, сроков и цели работы. Регистрация разрешения производится в установленном порядке.
1.4. Осуществление контроля за освоением ОДУ судака, пиленгаса, тюльки и азовской хамсы путем обмена взаимной оперативной информацией о величине изъятия указанных видов рыбодобывающими организациями России и Украины (еженедельно по пятницам).
2. Временное закрытие районов лова с повышенным приловом осетровых и молоди ценных видов рыб может осуществляться в оперативном порядке представителями органов рыбоохраны Российской Федерации и Украины, находящимися непосредственно в районе промысла, с последующим уведомлением о принятых решениях постоянно действующей группы регулирования промысла.
3. Регулирование других видов и объектов промысла пассивными орудиями лова, а также драгами, закидными неводами и волокушами производится органами рыбоохраны Российской Федерации и Украины самостоятельно.
4. Выдача разрешений (талона) на право лова, приема и транспортировки хамсы, тюльки и пиленгаса осуществляется органами рыбоохраны Российской Федерации и Украины в установленном порядке.
5. Все капитаны рыбопромысловых, рыбоприемных и научно-исследовательских судов, находящихся на промысле, беспрепятственно должны допускать должностных лиц органов рыбоохраны Российской Федерации и Украины для проверки судов и ознакомления с учетной и разрешительной документацией на проведение работ.
6. При обнаружении нарушения Правил (Режима) рыболовства, допущенного пользователем Российской Федерации или Украины, материал оформляется в 2-х экземплярах, один из которых, для принятия мер воздействия, передается по акту или в двухнедельный срок направляется заказным письмом с уведомлением органам рыбоохраны Стороны по принадлежности судна, допустившего нарушение. Незаконно выловленные водные живые ресурсы конфискуются органом рыбоохраны, выявившим нарушение, с зачетом их в объем квоты пользователя, которому принадлежит судно. В промысловом журнале судна делается соответствующая запись. О принятых к нарушителю мерах органы рыбоохраны Сторон информируют друг друга и пользователя в месячный срок.
7. При обнаружении нарушений приема и транспортировки водных живых ресурсов материалы оформляются в порядке, указанном в п. 6 настоящих Мероприятий.
8. Сбор и обобщение информации по вскрытым нарушениям осуществляется Азоврыбводом и АзЦИГ. Обмен информацией между ними осуществляется ежеквартально.
Приложение IX
Утверждены
решением XII сессии
Российско-Украинской комиссии
по вопросам рыболовства
в Азовском море,
г. Бердянск,
13 - 15 декабря 2000 г.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОПЕРАТИВНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ПРОМЫСЛА АЗОВСКОЙ ХАМСЫ
В ЗОНЕ СОВМЕСТНОГО РЫБОЛОВСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И УКРАИНЫ В ЧЕРНОМ МОРЕ НА 2001 ГОД
1. Оперативное регулирование лова азовской хамсы судами возлагается на органы рыбоохраны Российской Федерации и Украины, для чего создается постоянно действующая группа Кубанрыбвода и Крымазчеррыбвода (состав прилагается - не приводится), которая осуществляет следующие функции:
1.1. Принятие решений о начале и окончании лова, расширение и закрытие отдельных районов, закрытие путины в целом в соответствии с Правилами (Режимом) рыболовства.
1.2. Сбор и обобщение информации о фактическом количестве находящихся на промысле судов, вылове ими азовской хамсы, допущенных нарушениях. Обмен информацией между Кубанрыбводом и Крымазчеррыбводом производится в течение промысла еженедельно (по пятницам).
1.3. Осуществление контроля за освоением ОДУ азовской хамсы путем обмена взаимной оперативной информацией о величине изъятия азовской хамсы рыбодобывающими организациями России и Украины (еженедельно по пятницам).
2. Выдача разрешений на право лова азовской хамсы в зонах совместного рыболовства Черного моря, ограниченных меридианом 36° 35' в.д., производится:
- в российских водах украинским промсудам в Черноморской инспекции рыбоохраны Кубанрыбвода, г. Новороссийск;
- в украинских водах российским промсудам в управлении Крымазчеррыбвод, г. Керчь.
3. Все суда Украины, осуществляющие рыболовство в водах Черного моря Российской Федерации, в обязательном порядке следуют через пункт прохождения радиусом в 2 морские мили с центром в точке 36°35' в.д., 45°06' с.ш. Все суда Российской Федерации, осуществляющие рыболовство в водах Черного моря Украины, в обязательном порядке следуют через пункт прохождения радиусом в 2 морские мили с центром в точке, координаты которой будут уточнены дополнительно.
4. Промысловые журналы (журналы изъятия водных живых ресурсов) должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены печатями судовладельцев, а также инспекциями рыбоохраны Сторон по месту дислокации пользователей.
5. В целях учета вылова рыбы в зонах совместного рыболовства России и Украины в промысловых журналах (журналах изъятия водных живых ресурсов) указываются точные координаты районов вылова рыбы.
6. По окончании промысла в 10-дневный срок капитан судна либо лицо, ответственное за лов от судовладельца, должны сдать разрешения (талоны) с отчетом о вылове хамсы в инспекцию рыбоохраны, выдавшую разрешение.
7. Приемные суда всех форм собственности Российской Федерации и Украины обязаны иметь разрешение органов рыбоохраны на право приема хамсы от промысловых судов на лову и ее транспортировки на рыбообрабатывающие предприятия по разрешениям органов рыбоохраны государства, в зоне которого производится прием и транспортировка.
8. Капитаны рыбопромысловых, рыбоприемных и научно-исследовательских судов, находящихся на промысле, беспрепятственно должны допускать должностных лиц органов рыбоохраны Российской Федерации и Украины для проверки судов и ознакомления с учетной и разрешительной документацией на проведение работ в соответствующих акваториях юрисдикции Сторон.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
