|  |
tradems.ru / Закон
Постановление ГД ФС РФ от 08.02.2001 № 1108-III ГД
"О проекте Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости ФС РФ", 11.02.2001, № 5, ст. 241
(опубликован без приложений)
"Собрание законодательства РФ", 19.02.2001, № 8, ст. 715
(опубликован без приложений)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 08.02.2001.
------------------------------------------------------------------
Федеральный закон "О внесении изменения в статью 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" принят ГД ФС РФ (Постановление ГД ФС РФ от 22.03.2001 № 1289-III ГД).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2001 г. № 1108-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы Э.Л. Ермаковой, В.Т. Сайкиным и Московской областной Думой.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике в месячный срок со дня принятия настоящего Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
Вносится депутатами
Государственной Думы
ЕРМАКОВОЙ Э.Л., САЙКИНЫМ В.Т.
и Московской областной Думой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1. Пункт "ж" части первой статьи 7 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 27, ст. 351; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 895; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 73; 1997, № 30, ст. 3585) исключить.
Статья 2. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится из источников, за счет которых осуществляются выплаты соответствующих пенсий.
Статья 3. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Статья 4. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Настоящий законопроект имеет своей целью устранить возникшую несправедливость в отношении:
1) инвалидов вследствие военной травмы (ст. 41 Закона), участников Великой Отечественной войны, ставшими инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин.
2) вдов военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившим в новый брак.
3) родителей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы.
Всем перечисленным выше категориям граждан Закон о пенсиях (ст. 5) предоставляет право получать две пенсии, то есть к пенсии по старости они могут получать в одном случае пенсию по инвалидности, в другом пенсию по случаю потери кормильца.
Законодатель, провозгласив такое право для действительно заслуженной категории населения, тут же ст. 7 п. "ж" ввел ограничения - указав следующее:
"при получении пенсионером одновременно двух пенсий общая их сумма не может превышать 1,2 среднемесячной заработной платы в стране".
В принципе, претензий у данной категории населения не было, так как их пенсии резко отличались от получателей основной массы населения и действительно эти пенсионеры чувствовали дань уважения со стороны государства за тот долг, который они отдали Родине.
В течение этого года пенсии трижды пересчитывались, они значительно возросли, вместе с тем расчетная средняя заработная плата для начисления пенсий оставалась почти на одном уровне (за I квартал - 1257, за II квартал - 1257, за III квартал - 1383), и таким образом пенсии этой части населения почти уравнялись с основными пенсиями.
Если убрать ограничение, предусмотренное п. "ж", все становится на свои места.
Данный Закон не потребует большого увеличения средств, о чем свидетельствуют расчетные данные, приведенные в финансово - экономическом обосновании, но вместе с тем восстановит существующую несправедливость.
ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Численность инвалидов войны, человек 372195
Средний размер двух пенсий, руб. 1491,73
Численность инвалидов войны, средний размер двух пенсий
у которых выше введенного ограничения 1,2 (1508 руб.),
человек 98352
Расчет размера пенсии инвалидов войны, получающих
две пенсии:
Максимальный размер пенсии по старости
1257 x 71,25 895,61
Максимальный размер пенсии по инвалидности
1257 x 71,25 895,61
Общий размер двух пенсий без надбавок, руб.
895,61 + 895,61 1791,22
Размер надбавок:
на уход (139,23 x 1,1) 153,15
участнику ВОВ (139,23 x 1,1) 153,15
Общий размер двух пенсий с надбавками, руб. 2097,52
Введенное ограничение:
1257 x 1,2 = 1508 руб.
Превышение общего размера двух пенсий, включающего надбавки,
составляет:
2097,52 - 1508 = 589,52 руб. (при пересчете двух пенсий по
ИКП).
Дополнительные расходы на выплату пенсий инвалидам войны при
снятии ограничения 1,2 за год составят:
589,52 x 98352 x 12 = 695,77 млн. руб.= 0,7 млрд. руб.
Дополнительные расходы на выплату пенсий инвалидам войны при
невключении в общую сумму двух пенсий установленных надбавок за
год составят:
139,23 x 1,1 x 2 x 98352 x 12 = 362,51 млн. руб. = 0,36 млрд.
руб.
Численность УВОВ и родителей погибших военнослужащих,
средний размер двух пенсий у которых выше введенного
ограничения 1,2 (1508 руб.), человек 195045
Средний размер пенсии, превышающий ограничение
1,2 (1508 руб.), рублей 1562,39
Размер превышения, рублей 54,39
1562,39 - 1508
Сумма превышения среднего размера пенсии введенного
ограничения 1,2 (1508 руб.), млн. руб. 10,6
195045 x 54,39
Расходы за год, млн. руб. 10,6 x 12 127,2
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ОТМЕНЫ, ИЗМЕНЕНИЯ,
ДОПОЛНЕНИЯ ИЛИ ПРИНЯТИЯ КОТОРЫХ ПОТРЕБУЕТ
РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 7 ЗАКОНА РФ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Реализация данного проекта Федерального закона не потребует отмены, изменения, дополнения действующих нормативных правовых актов или принятия новых нормативных правовых актов.
Депутаты
Государственной Думы
В.Г.САЙКИН
Э.Л.ЕРМАКОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
