Закон

Определение

Положение

Постановление

Приказ

Прочее

Распоряжение

Решение

Указ

Устав






tradems.ru / Закон

lws2_2001.txt.1117
laws2001

Постановление ГД ФС РФ от 21.12.2001 № 2275-III ГД
"О проекте Федерального закона № 148139-3 "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"

Официальная публикация в СМИ:
"Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. II), ст. 5
(опубликован без приложений)
"Ведомости ФС РФ", 11.01.2002, № 2, ст. 116
(опубликован без приложений)


   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Начало действия документа - 21.12.2001.
   ------------------------------------------------------------------

Проект Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" принят ГД ФС РФ во втором чтении (Постановление ГД ФС РФ от 19.06.2002 № 2894-III ГД).
   ------------------------------------------------------------------

Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" принят ГД ФС РФ (Постановление ГД ФС РФ от 26.06.2002 № 2908-III ГД).



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2001 г. № 2275-III ГД

О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 148139-3
"ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ
НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона № 148139-3 "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам в месячный срок со дня принятия настоящего Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам при подготовке указанного законопроекта ко второму чтению доработать его с учетом следующих положений:
установить процедуру формирования обязательств (пассивов) Пенсионному фонду Российской Федерации и уполномоченным негосударственным пенсионным фондам, которым в соответствии с федеральными законами предоставлено право выступать субъектом отношений по финансированию накопительной части трудовой пенсии;
определить для уполномоченных негосударственных пенсионных фондов права, требования и ограничения по порядку и условиям формирования и инвестирования средств, необходимые для их полноправного включения в систему обязательного накопительного пенсионного страхования;
законодательно установить схему и процедуру инвестирования накоплений застрахованных лиц, не реализовавших своего права на выбор инвестиционного портфеля;
установить, что средства пенсионных накоплений, относящиеся к накопительной части трудовой пенсии, отраженные в специальной части индивидуального лицевого счета, являются собственностью гражданина (застрахованного лица). Подготовить соответствующие поправки в законодательство Российской Федерации о негосударственных пенсионных фондах;
разрешить Пенсионному фонду Российской Федерации распоряжаться в целях инвестирования средствами для финансирования накопительной части трудовой пенсии только при одновременном наделении гражданина (застрахованного лица) правом выбора уполномоченного негосударственного пенсионного фонда в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию;
заменить конкурсы для выбора управляющих компаний на постоянно действующую систему публичного предложения со стороны Пенсионного фонда Российской Федерации для присоединения к управлению активами накопительной части трудовой пенсии для любой управляющей компании, которая отвечает установленным требованиям;
ввести одновременно право граждан (застрахованных лиц) на выбор инвестиционного портфеля и выбор между Пенсионным фондом Российской Федерации и негосударственными пенсионными фондами.
4. Комитету Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ






Проект
№ 148139-3

Вносится Правительством
Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ
НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящий Федеральный закон устанавливает принципы организации, правовую основу и порядок инвестирования средств, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии лицам, застрахованным в Пенсионном фонде Российской Федерации, и составляющих обязательные пенсионные накопления, а также определяет правовое положение и ответственность субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений и устанавливает основы государственного регулирования их отношений в связи с осуществлением инвестиционного процесса.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с инвестированием средств обязательных пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.

Статья 2. Законодательство об инвестировании средств пенсионных накоплений в Российской Федерации

Законодательство об инвестировании средств пенсионных накоплений в Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих отношения в сфере государственного пенсионного обеспечения (страхования), других федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные понятия и термины, употребляемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия и термины:
Пенсионные накопления - совокупность средств, включающая в себя:
суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации и еще не переданные управляющей компании, включая чистый финансовый результат, полученный от временного размещения этих средств;
средства, переданные в управление управляющим компаниям в соответствии с настоящим Федеральным законом;
средства, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от управляющих компаний для выплаты застрахованным лицам и их родственникам, еще не направленные на выплату пенсий.
Средства, переданные в управление - совокупность денежных средств и ценных бумаг, находящихся в управлении управляющих компаний в целях настоящего Федерального закона и составляющие совокупный инвестиционный портфель.
Разрешенные активы - разрешенные в целях настоящего Федерального закона объекты инвестирования.
Инвестирование - деятельность по приобретению управляющими компаниями разрешенных активов за счет поступивших от Пенсионного фонда Российской Федерации страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, включая деятельность по приобретению разрешенных активов за счет денежных средств, полученных в результате продажи (погашения) ценных бумаг, закрытия банковских депозитов, а также в результате получения процентов по банковским депозитам, дивидендов и иных видов инвестиционного дохода.
Управляющая компания - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, отобранное на конкурсной основе и осуществляющее управление средствами пенсионных накоплений, переданными ему в управление Пенсионным фондом Российской Федерации.
Специализированный депозитарий - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление депозитарной деятельности и деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, отобранное на конкурсной основе и осуществляющее хранение, учет и контроль за распоряжением средствами пенсионных накоплений, переданными в управление управляющей компании.
Инвестиционный портфель - активы (денежные средства и ценные бумаги), сформированные за счет средств, переданных в управление одной управляющей компании.
Доходы от инвестирования - дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам, а также банковским депозитам и другие виды доходов от операций по инвестированию, чистый финансовый результат от реализации активов, изменение рыночной стоимости инвестиционного портфеля за счет переоценки на отчетную дату.

Статья 4. Субъекты отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений

Субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений являются Пенсионный фонд Российской Федерации, специализированный депозитарий, управляющие компании, застрахованные лица.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
И НАДЗОР ЗА ФОРМИРОВАНИЕМ И ИНВЕСТИРОВАНИЕМ
СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

Статья 5. Органы государственного и общественного контроля и надзора за процессом формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений

1. Государственный контроль и надзор за деятельностью субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, специальным координационным органом Правительства Российской Федерации (далее - Координационный орган) и другими федеральными органами в пределах их компетенции.
2. Общественный контроль за процессом формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений осуществляется Наблюдательным советом.

Статья 6. Координационный орган Правительства Российской Федерации

1. Координационный орган Правительства Российской Федерации создается Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" и Регламентом Правительства Российской Федерации. Численный и персональный состав Координационного органа утверждается Правительством Российской Федерации.
2. Координационный орган является коллегиальным органом Правительства Российской Федерации, состоящим из представителей федеральных органов исполнительной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации.
3. Положение о Координационном органе утверждается Правительством Российской Федерации.
4. В число основных функций Координационного органа входят:
1) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере реализации государственной политики в области формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;
2) координация работы по подготовке проектов актов законодательства и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и уполномоченного федерального органа исполнительной власти по вопросам формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;
3) рассмотрение предложений о повышении эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти, связанной с осуществлением формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
5. В целях реализации возложенных на него функций Координационный орган имеет право:
1) запрашивать и получать от государственных органов, а также предприятий, учреждений и организаций необходимую информацию по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
2) образовывать в установленном порядке временные рабочие группы для подготовки предложений по отдельным проблемам;
3) заслушивать представителей органов исполнительной власти, субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений и принимать решения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4) привлекать к работе в установленном порядке научные учреждения, российских и зарубежных ученых и специалистов.
6. Информационно - аналитическое обеспечение деятельности Координационного органа осуществляют уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и Экспертный совет.
7. Решения Координационного органа оформляются в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации, и являются обязательными для уполномоченного федерального органа исполнительной власти, а при необходимости реализуются в виде постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.

Статья 7. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти

1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет в пределах своей компетенции деятельность по регулированию, надзору и контролю в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений и действует на основании Положения, утверждаемого Правительством Российской Федерации.
2. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти действует по поручениям Координационного органа и осуществляет следующие основные функции:
1) осуществляет контроль за соблюдением субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений требований законодательства Российской Федерации о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений;
2) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам регулирования процесса формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, включая инструкции и методические указания в отношении установления стандартов раскрытия информации и форм отчетности об инвестировании средств пенсионных накоплений, направлений, структуры и ограничений инвестирования средств пенсионных накоплений субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;
3) направляет в пределах своей компетенции субъектам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений запросы о предоставлении информации, связанной с осуществлением ими деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предоставлении иной информации с учетом требований федеральных законов;
4) в пределах своей компетенции обращается по вопросам проведения проверок субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять регулирование и контроль за профессиональной деятельностью указанных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) выдает предписания субъектам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений;
6) рассматривает отчеты Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и их направлении на инвестирование, о средствах, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета, и выплатах за счет средств пенсионных накоплений, а также о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в управление управляющим компаниям;
7) рассматривает аудиторские заключения на отчетность субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а в случае необходимости требует представления аудиторского отчета субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;
8) ежегодно публикует в средствах массовой информации отчетность о средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования, а также аудиторские заключения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Формы публикуемой отчетности устанавливаются Правительством Российской Федерации;
9) рассматривает обращения субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений о нарушении их законных прав и интересов, а также законных прав и интересов собственника средств пенсионных накоплений;
10) обращается в суд с исками о защите прав и законных интересов собственника средств пенсионных накоплений, об устранении последствий и возмещении вреда, причиненного субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в результате нарушений законодательства Российской Федерации, о применении к нарушителям санкций, установленных настоящим Федеральным законом.
3. Нормативные правовые акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти не могут противоречить нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять регулирование и контроль за профессиональной деятельностью субъектов отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений.
4. Проекты нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа исполнительной власти до их принятия подлежат рассмотрению и одобрению Координационным органом.

Статья 8. Наблюдательный совет

1. Наблюдательный совет является органом общественного контроля за формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений.
2. Наблюдательный совет формируется Президентом Российской Федерации на паритетной основе из представителей профессиональных союзов и объединений работодателей. В Наблюдательный совет могут также входить граждане Российской Федерации, представляющие иные общественные объединения и организации.
3. В состав Наблюдательного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности государственной службы, а также должностные лица и сотрудники государственных социальных внебюджетных фондов.
4. Члены Наблюдательного совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
5. Заседания Наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
6. Наблюдательный совет действует на основании Положения о Наблюдательном совете, утверждаемом Президентом Российской Федерации. Численность и персональный состав Наблюдательного совета определяются Президентом Российской Федерации.
7. Наблюдательный совет имеет право:
1) запрашивать и получать от Координационного органа и уполномоченного федерального органа исполнительной власти информацию о деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, включая отчетность субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также аудиторские отчеты и заключения, подготовленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об аудите, в порядке, определяемом федеральными законами и Положением о Наблюдательном совете;
2) заслушивать доклады уполномоченного федерального органа исполнительной власти, Координационного органа о результатах проверок субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;
3) обращаться в Координационный орган и (или) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с требованием об устранении выявленных нарушений, проведении дополнительных расследований и проверок деятельности управляющих компаний, специализированного депозитария, принятии иных неотложных мер, устраняющих выявленные факты нарушения прав и законных интересов собственника средств пенсионных накоплений;
4) требовать от Координационного органа разъяснения выявленных фактов нарушения законных прав и интересов собственника средств пенсионных накоплений;
5) запрашивать в установленных случаях заключение Экспертного совета по вопросам формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;
6) требовать проведения внеочередного заседания Координационного органа для решения срочных вопросов, связанных с деятельностью Наблюдательного совета.

Статья 9. Экспертный совет

1. Экспертный совет является официальным независимым консультантом Координационного органа и Наблюдательного совета по вопросам формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
2. Экспертный совет осуществляет свою деятельность на основе Положения об Экспертном совете, утверждаемого Правительством Российской Федерации.
3. В функции Экспертного совета входит:
1) анализ состояния рынка ценных бумаг, включая оценку тенденций развития тех сегментов, на которых осуществляется инвестирование средств пенсионных накоплений, и инфраструктуры рынка ценных бумаг;
2) анализ деятельности субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;
3) разработка предложений по условиям проведения конкурсов и критериев для определения победителей по отбору специализированного депозитария и управляющих компаний;
4) анализ результатов конкурсов;
5) разработка рекомендаций по изменению требований к субъектам и другим участникам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, требований к разрешенным активам и расширению круга разрешенных активов;
6) анализ доходности инвестиций, составление прогнозов доходности различных инструментов инвестирования;
7) анализ эффективности деятельности Координационного органа и уполномоченного органа исполнительной власти по регулированию, надзору и контролю за процессом формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;
8) актуарное прогнозирование перспектив развития накопительной составляющей обязательного пенсионного страхования;
9) иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом и Положением об Экспертном Совете.
4. Экспертный совет имеет право запрашивать информацию, необходимую для осуществления его функций, у уполномоченного федерального органа исполнительной власти в порядке, определяемом Положением об Экспертном совете.
5. Персональный состав Экспертного совета утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Координационного органа. Состав Экспертного совета формируется из числа российских и международных специалистов в области пенсионного обеспечения, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, актуарного и финансового моделирования и иных вопросов, относящихся к формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.
6. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.

Статья 10. Аудит субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений

1. Ведение бухгалтерского учета, счетов персонифицированного учета и бухгалтерская (финансовая) отчетность Пенсионного фонда Российской Федерации, ведение бухгалтерского учета и бухгалтерская (финансовая) отчетность управляющих компаний и специализированного депозитария по обеспечению функционирования системы формирования, передачи и инвестирования средств пенсионных накоплений, а также финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений подлежит ежегодному аудиту в соответствии с законодательством Российской Федерации об аудите.
2. Аудитор, осуществляющий деятельность в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, не может являться аффилированным лицом субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.
3. Необходимость проведения аудита в соответствии с требованиями настоящей статьи не освобождает субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений от обязанности предоставлять всю необходимую информацию и отчетность для проверок, проводимых Счетной палатой Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ ОТНОШЕНИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
И ИНВЕСТИРОВАНИЮ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

Статья 11. Обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации

1. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет свои права и исполняет обязанности, установленные настоящим Федеральным законом, исключительно в интересах застрахованных лиц. Пенсионный фонд Российской Федерации управляет средствами пенсионных накоплений постольку, поскольку это не противоречит требованиям настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (страховании) и не нарушает законных прав и интересов застрахованных лиц.
2. Пенсионный фонд Российской Федерации обязан:
1) нести ответственность за целевое использование средств пенсионных накоплений;
2) проводить конкурс по отбору управляющих компаний и специализированного депозитария, привлекаемых к деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;
3) заключать договоры с управляющими компаниями и специализированными депозитариями, отобранными по результатам конкурса;
4) передавать управляющей компании средства пенсионных накоплений на инвестирование в объемах, в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, и в соответствии с договорами об инвестировании средств пенсионных накоплений;
5) оплачивать расходы, связанные с инвестированием средств пенсионных накоплений;
6) рассматривать отчеты управляющих компаний и специализированного депозитария о финансовых результатах деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;
7) расторгать договоры с управляющими компаниями и специализированными депозитариями по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации;
8) принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации для обеспечения сохранности средств, находящихся в распоряжении управляющей компании, с которой расторгается (прекращается) договор об инвестировании средств пенсионных накоплений;
9) вести обособленный учет средств пенсионных накоплений и обеспечивать режим учета, позволяющий сверять средства, учтенные в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц за прошедший финансовый год, с поступлением страховых взносов за тот же период, а также средства, учтенные в специальной части индивидуальных лицевых счетов нарастающим итогом, с общим объемом пенсионных накоплений;
10) отражать средства пенсионных накоплений в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в сроки и в порядке, установленные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования";
11) запрашивать и получать средства на выплаты за счет средств пенсионных накоплений в соответствии со статьями 39 и 40 настоящего Федерального закона;
12) ежеквартально направлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет по формам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, о поступлении страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и их направлении на инвестирование, о средствах, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета, и выплатах за счет средств пенсионных накоплений;
13) ежегодно направлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет по форме, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в управление управляющим компаниям;
14) не реже одного раза в год публиковать в средствах массовой информации отчет о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений;
15) не позднее 1 марта каждого года направлять застрахованным лицам информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений;
16) ежегодно направлять застрахованным лицам информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов;
17) рассматривать заявления застрахованных лиц об изменении инвестиционного портфеля или формирования накопительной части трудовой пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;
18) обеспечивать перевод средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранный застрахованным лицом инвестиционный портфель, негосударственный пенсионный фонд или иную финансовую организацию, уполномоченную федеральными законами осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации;
19) в случае расторжения (прекращения) договора об инвестировании средств пенсионных накоплений с управляющей компанией уведомлять застрахованных лиц, чьи средства пенсионных накоплений находились в управлении данной управляющей компании.

Статья 12. Обязанности специализированного депозитария

Специализированный депозитарий обязан:
1) осуществлять контроль за распоряжением средствами, переданными в управление управляющим компаниям, в интересах собственника средств пенсионных накоплений;
2) обеспечивать и нести ответственность за сохранность средств пенсионных накоплений;
3) открыть отдельный счет депо на имя каждой из управляющих компаний, с которыми заключены договоры об оказании услуг специализированного депозитария, для учета прав на ценные бумаги, приобретенные на средства пенсионных накоплений;
4) осуществлять хранение сертификатов ценных бумаг и (или) учет и переход прав на ценные бумаги, приобретенные в результате инвестирования средств пенсионных накоплений;
5) осуществлять контроль за определением стоимости чистых активов, находящихся в управлении управляющих компаний;
6) осуществлять контроль за перечислением в Пенсионный фонд Российской Федерации средств на выплаты за счет средств пенсионных накоплений;
7) сообщать уполномоченному федеральному органу исполнительной власти и Пенсионному фонду Российской Федерации о фактах неисполнения (ненадлежащего исполнения) управляющей компанией обязанности по передаче специализированному депозитарию копий первичных документов в отношении владения и распоряжения средствами пенсионных накоплений не позднее одного рабочего дня с момента обнаружения указанных фактов;
8) в случае, если переданные управляющей компанией специализированному депозитарию копии первичных документов свидетельствуют о нарушении законодательства Российской Федерации об инвестировании средств пенсионных накоплений или не позволяют судить об отсутствии такого нарушения, сообщить о выявленных фактах уполномоченному федеральному органу исполнительной власти и Пенсионному фонду Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем их получения;
9) представлять управляющей компании, Пенсионному фонду Российской Федерации, уполномоченному федеральному органу исполнительной власти отчетность о выполнении операций, видах и стоимости ценных бумаг, учитываемых специализированным депозитарием, в формах и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
10) осуществлять непрерывное страхование своей профессиональной ответственности в порядке, установленном договором об оказании услуг специализированного депозитария;
11) в порядке и в сроки, установленные договором об оказании услуг специализированного депозитария, информировать Пенсионный фонд Российской Федерации и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об отзыве или приостановлении лицензии, об изменениях в учредительных документах, руководящем составе, составе персонала и составе аффилированных лиц специализированного депозитария;
12) в порядке и в сроки, установленные договором об оказании услуг специализированного депозитария, предоставлять Пенсионному фонду Российской Федерации, Координационному органу и уполномоченному федеральному органу исполнительной власти информацию о сделках, совершаемых со средствами пенсионных накоплений, а также информацию о стоимости чистых активов, находящихся в управлении по договорам об инвестировании средств пенсионных накоплений;
13) в порядке и в сроки, установленные договором об оказании услуг специализированного депозитария, обеспечить передачу своих прав и обязанностей в отношении средств пенсионных накоплений, сформированных в соответствии с настоящим Федеральным законом, другому специализированному депозитарию в случае прекращения (досрочного расторжения) договора;
14) в порядке, установленном договором об оказании услуг специализированного депозитария, обеспечить процесс передачи активов от одной управляющей компании другой в случае прекращения (расторжения) договора об инвестировании средств пенсионных накоплений, а также в случае перевода активов в обеспечение права застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля, установленного главой 8 настоящего Федерального закона;
15) в срок, не превышающий двух месяцев с даты заключения договора об оказании услуг специализированного депозитария, заключить договор страхования профессиональной ответственности на сумму, не меньшую его ответственности перед Пенсионным фондом Российской Федерации, со страховой организацией, отвечающей требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и расторгать договор в случаях, если страховая организация перестала удовлетворять указанным требованиям;
16) не совмещать деятельность специализированного депозитария с другими видами лицензируемой деятельности, за исключением депозитарной или банковской;
17) поддерживать достаточность собственных средств (капитала), рассчитанных в соответствии с требованиями Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, относительно объема обслуживаемых активов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
18) не иметь в реестре акционеров номинальных держателей, а также организаций, зарегистрированных в государствах и на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (оффшорных зонах);
19) не являться аффилированным лицом ни одной из управляющих компаний, осуществляющих управление средствами пенсионных накоплений, либо их аффилированных лиц;
20) принять и неукоснительно соблюдать кодекс профессиональной этики, соответствующий требованиям, установленным настоящим Федеральным законом;
21) соблюдать дополнительные требования, предъявляемые к деятельности специализированного депозитария в соответствии с положением о порядке проведения конкурсов на заключение договоров об оказании услуг специализированного депозитария;
22) соблюдать иные требования, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами и договорами с Пенсионным фондом Российской Федерации и управляющими компаниями.

Статья 13. Обязанности управляющей компании

Управляющая компания обязана:
1) инвестировать средства пенсионных накоплений исключительно в интересах застрахованных лиц;
2) нести установленную настоящим Федеральным законом и договором об инвестировании средств пенсионных накоплений ответственность за сохранность средств, переданных в управление;
3) осуществлять инвестирование средств пенсионных накоплений исходя из необходимости обеспечения надежности, ликвидности, доходности и диверсификации;
4) заключить договор со специализированным депозитарием, выбранным на основании конкурса, и осуществлять операции со средствами, переданными в управление, под его контролем;
5) осуществлять сделки в отношении средств, переданных в управление, используя услуги брокеров, отвечающих требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, расторгать договоры и принимать меры к истребованию денежных средств в случаях, если брокеры перестали удовлетворять указанным требованиям;
6) размещать денежные средства в кредитных организациях, отвечающих требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, расторгать договоры, закрывать счета и принимать меры к истребованию денежных средств в случаях, если кредитные организации перестали удовлетворять указанным требованиям;
7) регулярно рассчитывать текущую рыночную стоимость и стоимость чистых активов в управлении в соответствии с нормативными правовыми актами Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг;
8) осуществлять правомочия акционера в порядке, установленном соответствующим федеральным законом, исключительно в целях обеспечения законных прав и интересов застрахованных лиц;
9) продавать ценные бумаги, находящиеся в управлении, как правило, по цене не ниже рыночной, а также покупать ценные бумаги, как правило, по цене не выше рыночной. Отчет о сделках, проведенных с отклонением от рыночных цен, предоставляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Для целей настоящего Федерального закона под рыночной ценой понимается цена, определенная в соответствии с правилами торговли данным фондовым инструментом;
10) перечислять средства в Пенсионный фонд Российской Федерации для выплаты накопительной части трудовой пенсии и выплат родственникам умерших застрахованных лиц;
11) осуществлять непрерывное страхование своей профессиональной ответственности в соответствии с условиями договора об инвестировании средств пенсионных накоплений;
12) поддерживать достаточность собственных средств (капитала) относительно общей суммы активов, находящихся в управлении, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
13) не иметь в реестре акционеров номинальных держателей, а также организаций, зарегистрированных в государствах и на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (оффшорных зонах);
14) не являться аффилированным лицом специализированного депозитария, предоставляющего услуги по хранению, учету и контролю за распоряжением средствами пенсионных накоплений, либо его аффилированных лиц;
15) принять и неукоснительно соблюдать кодекс профессиональной этики, соответствующий требованиям, установленным настоящим Федеральным законом;
16) в порядке и в сроки, установленные договором об инвестировании средств пенсионных накоплений, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет об инвестировании средств пенсионных накоплений, а также о доходах от инвестирования;
17) в порядке и в сроки, установленные договором об инвестировании средств пенсионных накоплений, информировать Пенсионный фонд Российской Федерации и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об отзыве или приостановлении лицензии, о существенных изменениях в учредительных документах управляющей компании, руководящем составе, составе персонала и составе аффилированных лиц;
18) перечислять за счет средств, находящихся в управлении, средства, необходимые для выплаты накопительной части трудовых пенсий, в порядке и в сроки, установленные договором об инвестировании средств пенсионных накоплений в соответствии с настоящим Федеральным законом;
19) в порядке и в сроки, предусмотренные договором об инвестировании средств пенсионных накоплений, обеспечить передачу активов, находившихся в управлении, другой управляющей компании в случае прекращения (расторжения) договора об инвестировании средств пенсионных накоплений, а также в случаях перевода активов в обеспечение права застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля в соответствии с главой 8 настоящего Федерального закона;
20) в срок, не превышающий двух месяцев с даты заключения договора об инвестировании средств пенсионных накоплений, заключить договор страхования профессиональной ответственности на сумму, не меньшую ответственности управляющей компании перед Пенсионным фондом Российской Федерации, со страховой организацией, отвечающей требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и расторгать договор в случаях, если страховая организация перестала удовлетворять указанным требованиям;
21) соблюдать дополнительные требования, предъявляемые к деятельности управляющей компании в соответствии с положением о порядке проведения конкурсов на заключение договоров об инвестировании средств пенсионных накоплений;
22) неукоснительно соблюдать иные требования, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами и договорами с Пенсионным фондом Российской Федерации и специализированным депозитарием.

Глава 4. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ СРЕДСТВ В УПРАВЛЕНИЕ
УПРАВЛЯЮЩИМ КОМПАНИЯМ

Статья 14. Особенности осуществления операций со средствами пенсионных накоплений

1. Для осуществления операций со средствами пенсионных накоплений управляющая компания обязана открыть отдельный банковский счет (счета) в кредитной организации, удовлетворяющей требованиям, установленным в соответствии со статьей 25 настоящего Федерального закона.
2. Управляющая компания обязана вести учет средств пенсионных накоплений, находящихся на счете (счетах) для операций со средствами пенсионных накоплений, и отчитываться перед уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и Пенсионным фондом Российской Федерации за их использование. На денежные средства, находящиеся на счете (счетах) для операций со средствами пенсионных накоплений, не может быть обращено взыскание по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации, управляющей компании, специализированного депозитария, не связанным с финансированием накопительной части трудовой пенсии.
3. Управляющая компания, специализированный депозитарий не вправе зачислять на указанный счет (счета) для операций со средствами пенсионных накоплений денежные средства, не являющиеся пенсионными накоплениями.
4. Управляющая компания не вправе осуществлять списание (выдачу) денежных средств с указанного счета (счетов) для операций со средствами пенсионных накоплений в целях иных, чем установленные настоящим Федеральным законом, и без предварительного согласия специализированного депозитария.

Статья 15. Средства для передачи управляющим компаниям

1. Средства для передачи управляющим компаниям формируются из поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, а также чистого финансового результата от их временного размещения и входят в состав средств пенсионных накоплений.
2. Средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также лиц, вовлеченных в процесс инвестирования средств пенсионных накоплений, застрахованных лиц и собственника средств пенсионных накоплений.
3. Страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии зачисляются на счета Пенсионного фонда Российской Федерации, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в органах Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации. В случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации, а также территориальных органов Федерального казначейства - на счета, открытые в кредитных организациях, отобранных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
4. Страховые взносы, поступившие на накопительную часть трудовой пенсии в течение финансового года, аккумулируются Пенсионным фондом Российской Федерации и подлежат инвестированию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Передача средств пенсионных накоплений, сформированных в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации путем их перечисления в соответствии с заявлениями застрахованных лиц на отдельные банковские счета управляющих компаний в сроки и порядке, установленные договором об инвестировании средств пенсионных накоплений.

Статья 16. Особенности учета средств пенсионных накоплений в Пенсионном фонде Российской Федерации

1. Операции, связанные с формированием пенсионных накоплений, а также операции, связанные с выплатой накопительной части трудовой пенсии, учитываются Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с бюджетной классификацией отдельно от других операций.
2. Учет средств пенсионных накоплений ведется в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации по вопросам персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования.
3. Ежегодно Пенсионным фондом Российской Федерации производится сверка информации о размерах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц нарастающим итогом, с общим объемом пенсионных накоплений, включая сверку поступления страховых взносов за прошедший финансовый год и их учет в специальной части индивидуальных лицевых счетов за тот же период. По результатам сверки формируются отчетные документы, представляемые уполномоченному федеральному органу исполнительной власти.
4. Сумма денежных средств, составляющая страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, ежегодно отражается в доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации должно предусматриваться направление равной суммы денежных средств на последующее инвестирование в соответствии с настоящим Федеральным законом (с учетом переходящего остатка и за вычетом расходов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета, обеспечением формирования средств пенсионных накоплений и выплаты накопительной части трудовых пенсий).
5. Расходы Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета, обеспечением формирования средств пенсионных накоплений и выплаты накопительной части трудовых пенсий, указываются согласно бюджетной классификации отдельно от других расходов в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации и утверждаются в составе бюджета на соответствующий финансовый год.

Статья 17. Оплата услуг специализированного депозитария и управляющих компаний

1. Оплата расходов, связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений, производится Пенсионным фондом Российской Федерации из средств страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Выделение средств на оплату указанных расходов производится до отражения средств страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета.
2. Размер оплаты услуг специализированного депозитария и управляющих компаний устанавливается договорами об инвестировании средств пенсионных накоплений, заключаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации с управляющими компаниями, и договорами об оказании услуг специализированного депозитария. Суммарные расходы Пенсионного фонда Российской Федерации по оплате услуг специализированного депозитария и управляющих компаний не могут превышать 1 процента от средней стоимости чистых активов, находящихся в управлении управляющих компаний, за 12 месяцев, заканчивающихся 30 июня года, предшествовавшего текущему, в том числе оплата услуг специализированного депозитария - 0,1 процента от рассчитанной таким образом стоимости чистых активов.
3. Управляющие компании оплачивают услуги специализированного депозитария, брокеров, других контрагентов за счет средств, перечисляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на оплату услуг управляющих компаний в соответствии с заключенными договорами.
4. Расчеты по оплате услуг специализированного депозитария и управляющих компаний производятся Пенсионным фондом Российской Федерации путем перечисления установленной суммы управляющей компании. Порядок расчета оплаты услуг (вознаграждения) специализированного депозитария и управляющих компаний и перечисления средств устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Глава 5. ДОГОВОРЫ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ ОТНОШЕНИЙ
ПО ИНВЕСТИРОВАНИЮ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

Статья 18. Договор об оказании услуг специализированного депозитария

1. По договору об оказании услуг специализированного депозитария специализированный депозитарий за установленную договором плату обязуется оказывать Пенсионному фонду Российской Федерации услуги специализированного депозитария в соответствии с настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд Российской Федерации обязуется принять и оплатить такие услуги.
2. Ежегодный размер оплаты услуг специализированного депозитария по договору не может превышать 0,1 процента от стоимости чистых активов, находящихся в управлении управляющих компаний, заключивших договор со специализированным депозитарием, и подлежит снижению по мере роста средств пенсионных накоплений, переданных в управление управляющим компаниям.
3. Договор об оказании услуг специализированного депозитария может быть изменен или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Существенным основанием для расторжения договора в целях настоящего Федерального закона признается несоответствие специализированного депозитария требованиям, установленным пунктом 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.
4. Срок действия договоров не может превышать пяти лет. Срок действия договоров, заключаемых в течение первых двух лет с момента вступления в действие настоящего Федерального закона, не может превышать двух лет.
5. Договор об оказании услуг специализированного депозитария должен быть совершен в письменной форме.
6. Типовая форма договора об оказании услуг специализированного депозитария утверждается Правительством Российской Федерации.
7. Договор об оказании услуг специализированного депозитария должен предусматривать положения, устанавливающие:
1) порядок исполнения специализированным депозитарием обязанностей, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, и ответственности специализированного депозитария за неисполнение этих обязанностей;
2) размер и порядок оплаты управляющими компаниями за Пенсионный фонд Российской Федерации услуг специализированного депозитария;
3) основания и порядок изменения и досрочного расторжения договора;
4) ответственность специализированного депозитария за поддержание соответствия дополнительным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом, в течение всего срока действия договора;
5) срок действия договора;
6) другие положения, определенные Правительством Российской Федерации.

Статья 19. Договор об инвестировании средств пенсионных накоплений

1. По договору об инвестировании средств пенсионных накоплений Пенсионный фонд Российской Федерации передает управляющей компании на срок, установленный договором, средства пенсионных накоплений в управление для целей инвестирования в соответствии с настоящим Федеральным законом, а управляющая компания за установленную договором плату обязуется осуществлять управление соответствующими средствами в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и условиями договора в интересах собственника средств пенсионных накоплений.
Передача средств пенсионных накоплений управляющей компании не влечет перехода к ней права собственности на средства пенсионных накоплений.
Передача средств пенсионных накоплений управляющей компании допускается не ранее момента вступления в действие договора об оказании услуг, заключенного управляющей компанией со специализированным депозитарием, с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключен договор об оказании услуг специализированного депозитария в соответствии со статьями 18 и 20 настоящего Федерального закона.
2. К договору об инвестировании средств пенсионных накоплений, правам и обязанностям сторон применяются положения главы 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. К договору об инвестировании средств пенсионных накоплений не применяется положение пункта 3 статьи 1022 Гражданского кодекса Российской Федерации об обращении взыскания на имущество учредителя управления, не переданное в доверительное управление.
4. Ежегодный размер оплаты услуг управляющей компании по договору не может превышать 0,9 процента от стоимости чистых активов, находящихся в управлении управляющей компании в соответствии с договором, и подлежит снижению по мере роста средств пенсионных накоплений, переданных в управление управляющей компании.
5. Договор об инвестировании средств пенсионных накоплений может быть изменен или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Существенным основанием для расторжения договора в целях настоящего Закона признается несоответствие управляющей компании требованиям, установленным пунктом 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
6. Срок действия договора не может превышать пяти лет. Срок действия договора, заключаемого в течение первых двух лет с момента вступления в действие настоящего Федерального закона, не может превышать двух лет.
7. Договор об инвестировании средств пенсионных накоплений должен быть совершен в письменной форме.
8. Типовая форма договора об инвестировании средств пенсионных накоплений утверждается Правительством Российской Федерации.
9. Договор об инвестировании средств пенсионных накоплений должен предусматривать положения, устанавливающие:
1) порядок исполнения управляющей компанией обязанностей, установленных статьей 13 настоящего Федерального закона, и ответственность управляющей компании за неисполнение этих обязанностей;
2) размер и порядок оплаты Пенсионным фондом Российской Федерации услуг управляющей компании;
3) основания и порядок изменения и досрочного расторжения договора;
4) ответственность управляющей компании за поддержание соответствия дополнительным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом, в течение всего срока действия договора;
5) срок действия договора;
6) другие положения, определенные Правительством Российской Федерации.
10. Инвестиционная декларация управляющей компании, соответствующая требованиям настоящего Федерального закона, является неотъемлемой частью договора об инвестировании средств пенсионных накоплений.
11. Договор об инвестировании средств пенсионных накоплений может быть продлен на новый срок в случае выполнения управляющей компанией условий продления договора, установленных этим договором. В этом случае условия договора могут быть пересмотрены в пределах, установленных типовым договором об инвестировании средств пенсионных накоплений и иными нормативными правовыми актами, путем заключения дополнительного соглашения между Пенсионным фондом Российской Федерации и управляющей компанией, являющегося неотъемлемой частью договора об инвестировании средств пенсионных накоплений.

Статья 20. Конкурсы на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария и договора об инвестировании средств пенсионных накоплений

1. Договор об оказании услуг специализированного депозитария и договоры об инвестировании средств пенсионных накоплений заключаются Пенсионным фондом Российской Федерации со специализированным депозитарием и управляющими компаниями по результатам открытого конкурса, проводимого не чаще чем один раз в год.
2. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, к порядку проведения конкурса применяются соответствующие положения законодательства Российской Федерации о конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
3. Организатором конкурса является Пенсионный фонд Российской Федерации.
4. Порядок организации и проведения конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. Перечень требований к участникам открытого конкурса, их должностным лицам и сотрудникам устанавливается Правительством Российской Федерации и должен содержать:
1) требования о наличии у участника конкурса необходимого профессионального опыта по осуществлению деятельности в качестве специализированного депозитария (управляющей компании) инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов;
2) требования к минимальному размеру, составу и структуре активов, в отношении которых должен иметься опыт осуществления профессиональной деятельности;
3) требования к минимальному собственному капиталу специализированного депозитария и управляющей компании;
4) требования к минимальному количеству клиентов, в отношении которых оказываются услуги специализированного депозитария инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов;
5) требования к профессиональной квалификации и минимальному опыту работы должностных лиц и сотрудников специализированного депозитария и управляющей компании;
6) иные требования, установленные положением о порядке и условиях проведения конкурса.
6. Помимо документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о порядке проведения конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, в состав конкурсной документации должны входить следующие документы:
1) заверенные аудитором бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последние 3 года, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе (предварительном отборе);
2) заверенный руководителем участника перечень сведений об акционерах (участниках), включая их акционеров (участников), и обо всех других аффилированных физических и юридических лицах (если таковые имеются).
Перечень сведений об акционерах (участниках) должен включать:
полное наименование акционера (участника) - юридического лица, юридический и почтовый адрес, полное имя и место жительства акционера (участника) - физического лица;
дату и номер свидетельства регистрации юридического лица, а также свидетельство о регистрации лица в качестве налогоплательщика;
данные об изменениях в наименовании, организационно - правовой форме организации;
полное имя и место жительства главы исполнительного органа или единоличного руководителя организации;
по всем акционерам (участникам) организации необходимо привести информацию об их акционерах (участниках), этот список должен содержать полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, юридический и почтовый адреса (либо фамилию, имя и отчество) каждого из указанных в нем участников (акционеров);
3) иные документы, установленные Правительством Российской Федерации.
7. К субъектам отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений за рубежом Правительством Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные требования.
8. Для принятия решения о победителе конкурса создается конкурсная комиссия. Персональный состав конкурсной комиссии и ее председатель утверждаются Правительством Российской Федерации. В состав конкурсной комиссии входят представители Пенсионного фонда Российской Федерации, Координационного органа, Наблюдательного совета, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, Экспертного совета.
9. Победитель конкурса определяется конкурсной комиссией. Критерии, методика их взвешивания и процедура определения совокупной взвешенной оценки (рейтинга) утверждаются Правительством Российской Федерации до даты начала подачи заявок на участие в предварительном отборе и конкурсе, публикуются одновременно с условиями конкурса и не подлежат пересмотру вплоть до окончания конкурсных процедур.

Статья 21. Договор об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям

1. Договор об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям заключается между специализированным депозитарием, с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключен договор об оказании услуг специализированного депозитария, и управляющими компаниями, отобранными по конкурсу.
2. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, к договору об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям применяются общие требования к договорам со специализированными депозитариями, установленные законодательством Российской Федерации.
3. Форма договора об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям утверждается Правительством Российской Федерации.
4. Договором об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям должны предусматриваться:
1) порядок оплаты управляющей компанией услуг специализированного депозитария за Пенсионный фонд Российской Федерации по договору, заключенному специализированным депозитарием и Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) солидарная ответственность за убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, возложенных на одного из них;
3) иные положения, установленные Правительством Российской Федерации.
5. Условия изменения и расторжения договора об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям не могут содержать положений, нарушающих (умаляющих) права застрахованных лиц и собственника средств пенсионных накоплений, предусмотренных настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (страховании).

Глава 6. ТРЕБОВАНИЯ К СУБЪЕКТАМ ОТНОШЕНИЙ
ПО ИНВЕСТИРОВАНИЮ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ
И ДРУГИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ВОВЛЕЧЕННЫМ В ПРОЦЕСС
ФОРМИРОВАНИЯ И ИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ
ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

Статья 22. Требования к специализированному депозитарию, осуществляющему хранение, учет и контроль за распоряжением средствами пенсионных накоплений

1. К участию в открытом конкурсе допускается специализированный депозитарий, получивший в установленном порядке лицензии на право осуществления депозитарной деятельности и на право осуществления деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, если:
1) он соответствует на момент проведения конкурса положениям, установленным пунктами 16 - 18, 19 статьи 12 настоящего Федерального закона;
2) к нему не применялись процедуры банкротства либо санкции в виде приостановления или аннулирования действия лицензии на депозитарную деятельность или деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов в течение последних 2 лет.
2. Для оказания услуг по хранению, учету и контролю за распоряжением средствами пенсионных накоплений специализированный депозитарий должен удовлетворять требованиям пунктов 16 - 20 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Статья 23. Требования к управляющим компаниям, осуществляющим управление средствами пенсионных накоплений

1. К участию в открытом конкурсе допускаются управляющая компания, получившая в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, если:
1) она соответствует на момент проведения конкурса положениям, установленным пунктами 13, 14 статьи 13 настоящего Федерального закона;
2) к ней не применялись процедуры банкротства либо санкции в виде приостановления или аннулирования действия лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами в течение последних 2 лет.
2. К управлению средствами пенсионных накоплений допускаются управляющие компании, если они удовлетворяют требованиям пунктов 11 - 15 статьи 13 настоящего Федерального закона.
3. Дополнительные требования к управляющим компаниям при размещении средств пенсионных накоплений за рубежом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 24. Требования к брокерам, осуществляющим операции со средствами пенсионных накоплений

1. К осуществлению операций со средствами пенсионных накоплений брокер допускается, если он удовлетворяет следующим основным требованиям:
1) имеет лицензию на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг Российской Федерации в качестве брокера и опыт работы не менее пяти лет;
2) соответствует требованиям Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг к достаточности собственных средств для профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность, но не менее 25 млн. рублей, и выполняет другие установленные Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг показатели, ограничивающие риски по операциям с ценными бумагами;
3) является членом организатора торговли на рынке ценных бумаг, имеющего соответствующую лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг;
4) принял и неукоснительно соблюдает кодекс профессиональной этики, соответствующий требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
2. Не может быть допущена к операциям со средствами пенсионных накоплений в качестве брокера организация, если к ней применялись процедуры банкротства либо санкции в виде приостановления или аннулирования действия лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг в течение последних 2 лет.
3. Не может быть допущена к операциям со средствами пенсионных накоплений в качестве брокера организация, если по итогам хотя бы одного из двух последних лет или на последнюю отчетную дату она имела убытки после уплаты налогов.
4. Брокер, совершающий операции со средствами пенсионных накоплений, обязан:
1) открыть в кредитной организации, удовлетворяющей требованиям, установленным статьей 25 настоящего Федерального закона, отдельный банковский счет (специальный брокерский счет) для учета на нем денежных средств, поступивших брокеру во исполнение заключенного с управляющей компанией договора;
2) вести обособленный учет денежных средств, поступивших от управляющей компании;
3) обеспечивать уполномоченному федеральному органу исполнительной власти доступ к первичным документам сделок с управляющей компанией.
5. Не может быть допущена к операциям со средствами пенсионных накоплений в качестве брокера организация, являющаяся аффилированным лицом управляющей компании, либо аффилированным лицом ее аффилированных лиц, аффилированным лицом специализированного депозитария либо аффилированным лицом его аффилированных лиц.
6. Брокер не вправе использовать в своих интересах учитываемые на специальном брокерском счете полученные от управляющей компании средства пенсионных накоплений.

Статья 25. Требования к кредитным организациям, в которых размещают денежные средства управляющие компании и брокеры, осуществляющие операции со средствами пенсионных накоплений

1. Кредитные организации, осуществляющие операции с денежными средствами при инвестировании средств пенсионных накоплений, отбираются на конкурсной основе и утверждаются Правительством Российской Федерации.
2. Требования, которым должны отвечать кредитные организации, осуществляющие операции с денежными средствами при инвестировании средств пенсионных накоплений, включая размещение денежных средств в депозиты, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 26. Требования к страховым организациям, страхующим профессиональную ответственность субъектов отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений

1. Страховые организации, страхующие профессиональную ответственность субъектов отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений, страхуют ответственность в связи с ущербом, возникающим в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения требований настоящего Федерального закона.
2. Для получения права заключить договор о страховании профессиональной ответственности управляющими компаниями и специализированным депозитарием, являющимися субъектами отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений, страховая организация должна отвечать следующим требованиям:
1) иметь лицензию на осуществление страховой деятельности на территории Российской Федерации;
2) иметь опыт страхования ответственности не менее 5 лет;
3) иметь открытую перестраховочную линию в размере не менее 150 млрд. рублей со страховыми организациями, имеющими рейтинги признанных международных рейтинговых агентств не ниже AAA (Aaa).
3. Не может заключаться договор о страховании профессиональной ответственности со страховой организацией, если
1) к ней применялись процедуры банкротства либо санкции в виде приостановления или аннулирования действия лицензии на осуществление страховой деятельности в течение последних 2 лет;
2) она является аффилированным лицом любого из субъектов или иных участников отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений, либо аффилированным лицом их аффилированных лиц.
4. Дополнительные требования к страховой организации на право заключить договор о страховании профессиональной ответственности с управляющими компаниями и специализированным депозитарием, выигравшими соответствующие конкурсы при размещении средств пенсионных накоплений за рубежом, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Глава 7. ИНВЕСТИРОВАНИЕ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

Статья 27. Принципы инвестирования средств пенсионных накоплений

Инвестирование средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии со следующими принципами:
обеспечение сохранности средств пенсионных накоплений;
обеспечение доходности, диверсификации и ликвидности инвестиционного портфеля;
определение структуры инвестиционного портфеля на основе объективных критериев, поддающихся количественной оценке;
обеспечение учета качества ценных бумаг, в том числе посредством кредитных рейтингов и рейтингов корпоративного управления;
информационная открытость и понятность процесса инвестирования средств пенсионных накоплений для всех участников системы, включая собственника средств пенсионных накоплений и застрахованных лиц;
прозрачность и подконтрольность инвестиционного процесса для органов государственного и общественного контроля и надзора;
профессиональное управление инвестиционным процессом.

Статья 28. Разрешенные активы (объекты инвестирования)

1. Пенсионные накопления могут быть размещены в:
1) государственные ценные бумаги Российской Федерации;
2) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации;
3) облигации российских эмитентов, помимо указанных в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта;
4) акции российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ;
5) государственные ценные бумаги иностранных государств;
6) облигации иностранных эмитентов, помимо указанных в подпункте 5 настоящего пункта;
7) акции иностранных эмитентов;
8) эмиссионные ипотечные ценные бумаги;
9) денежные средства в рублях на счетах в кредитных организациях, в том числе в депозитах;
10) иностранная валюта на счетах в кредитных организациях, в том числе в депозитах.
2. Не допускается размещение средств пенсионных накоплений в:
1) векселя;
2) займы (кредиты) физическим и юридическим лицам;
3) ценные бумаги, эмитентами которых являются управляющие компании, брокеры, кредитные и страховые организации, специализированный депозитарий и аудиторы, с которыми заключены договоры об обслуживании;
4) недвижимое имущество;
5) ценные бумаги эмитентов, в отношении которых осуществляются меры досудебной санации или возбуждена процедура банкротства (наблюдения, временного (внешнего) управления, конкурсного производства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о банкротстве, либо такие процедуры применялись к ним в течение двух предшествующих лет;
6) иные объекты инвестирования, прямо не предусмотренные федеральными законами в качестве допустимых для целей настоящего Федерального закона.
3. Размещение средств пенсионных накоплений в активы:
1) указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи разрешается только, если они обращаются на рынке ценных бумаг или специально выпущены Правительством Российской Федерации для размещения средств институциональных инвесторов;
2) указанные в подпунктах 2 - 8 пункта 1 настоящей статьи разрешается только, если они обращаются на организованном рынке ценных бумаг и отвечают критериям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг;
3) указанные в подпунктах 9, 10 пункта 1 настоящей статьи разрешается только в тех кредитных организациях, которые отвечают требованиям, установленным пунктом 2 статьи 25 настоящего Федерального закона.
4. Использование срочных сделок (покупка опционов на ценные бумаги, заключение фьючерсных и форвардных контрактов) допускается исключительно в целях страхования (хеджирования) рисков в порядке, предусмотренном отдельными федеральными законами с момента их вступления в силу.
5. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные ограничения на инвестирование в отдельные классы активов, разрешенные настоящим Федеральным законом.
6. Разрешение на инвестирование средств пенсионных накоплений в классы активов, не предусмотренные настоящим Федеральным законом, устанавливается отдельными федеральными законами.
7. Правительством Российской Федерации может устанавливаться особый порядок инвестирования средств пенсионных накоплений в активы, указанные в подпунктах 5 - 7 пункта 1 настоящей статьи.

Статья 29. Инвестиционная декларация

1. Требования к целям инвестирования, составу и структуре объектов инвестирования средств пенсионных накоплений определяются в инвестиционной декларации управляющей компании.
2. Инвестиционная декларация управляющей компании является обязательной составной частью договора об инвестировании средств пенсионных накоплений и должна содержать:
1) цель инвестирования управляющей компании. Целью инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в управление управляющей компании, является их прирост. Доходы от доверительного управления не являются собственностью управляющей компании, а относятся на прирост средств, переданных в управление;
2) перечень объектов инвестирования, которые управляющая компания вправе приобретать за счет средств, переданных в управление;
3) требования к структуре инвестиционного портфеля;
4) указание, не более какой доли средств, переданных в управление, должны составлять указанные в ней объекты инвестирования.
3. Инвестиционная декларация управляющей компании может устанавливать более детальные требования к структуре инвестиционного портфеля, чем требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 30. Требования к структуре инвестиционного портфеля

1. Структура инвестиционного портфеля должна удовлетворять следующим основным требованиям:
1) максимальная доля одного эмитента или группы связанных эмитентов в инвестиционном портфеле не должна превышать 5 процентов, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации;
2) депозиты в кредитной организации (кредитных организациях, входящих в одну банковскую группу) и ценные бумаги, эмитированные этой кредитной организацией (кредитными организациями, входящими в одну банковскую группу), не должны в сумме превышать 10 процентов инвестиционного портфеля;
3) максимальная доля в инвестиционном портфеле ценных бумаг, эмитированных аффилированными компаниями управляющей компании и специализированного депозитария, не должна превышать 5 процентов;
4) максимальная доля в инвестиционном портфеле акций одного эмитента не должна превышать 10 процентов от его капитализации;
5) максимальная доля в инвестиционном портфеле облигаций одного эмитента не должна превышать 10 процентов от совокупного объема находящихся в обращении облигаций данного эмитента, за исключением ценных бумаг Российской Федерации;
6) максимальная доля в совокупном инвестиционном портфеле ценных бумаг одного эмитента не должна превышать 30 процентов от совокупного объема находящихся в обращении ценных бумаг данного эмитента, за исключением ценных бумаг Российской Федерации.
2. Максимальная доля в инвестиционном портфеле отдельных классов активов, указанных в подпунктах 2 - 8 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, определяется Правительством Российской Федерации.
3. Максимальная доля в инвестиционном портфеле денежных средств в рублях и иностранной валюте на счетах в банках не должна превышать 20 процентов.
4. Максимальная доля в инвестиционном портфеле средств, размещенных в ценных бумагах иностранных эмитентов, не должна превышать 20 процентов.
5. Структура инвестиционного портфеля или его части может быть определена в форме инвестиционного индекса. Порядок определения инвестиционного индекса (индексов) для инвестирования средств пенсионных накоплений в соответствующий класс активов и особенности управления инвестиционным портфелем, структура которого определена в форме инвестиционного индекса, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. В случае нарушения требований к максимальной доле определенного класса активов в структуре портфеля из-за изменения рыночной или оценочной стоимости активов и (или) изменения в структуре собственности эмитента, управляющая компания (компании) обязана скорректировать структуру активов в соответствии с требованиями к структуре инвестиционного портфеля в течение шести месяцев.
7. В случае нарушения требований к максимальной доле определенного класса активов в структуре портфеля в результате умышленных действий управляющей компании (компаний), она обязана устранить нарушение в течение 30 дней. Кроме того, она обязана возместить Пенсионному фонду Российской Федерации ущерб, являющийся следствием отклонения от установленной структуры активов и от сделок, произведенных для корректировки структуры активов.

Глава 8. ПРАВА ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ

Статья 31. Права застрахованных лиц при формировании накопительной части трудовой пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации

1. При формировании накопительной части трудовой пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования застрахованные лица имеют право:
1) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выбирать инвестиционный портфель из числа формируемых управляющими компаниями;
2) в порядке, установленном отдельным федеральным законом, по своему выбору осуществлять формирование накопительной части трудовой пенсии в системе обязательного пенсионного страхования через негосударственные пенсионные фонды или иные финансовые организации, уполномоченные федеральными законами осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.
2. Правами, установленными подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, наделяются застрахованные лица, не достигшие возраста, на 5 лет меньшего, чем установленный Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в качестве возраста, дающего право на назначение и получение трудовой пенсии.
3. Застрахованные лица имеют право на получение информации о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и состоянии специальной части индивидуального лицевого счета. Стандарты раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
4. Порядок рассмотрения обращений граждан по поводу соответствия записей в специальной части индивидуального лицевого счета устанавливается настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

Глава 9. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ
НА ВЫБОР ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОРТФЕЛЯ

Статья 32. Порядок подачи застрахованным лицом заявлений об изменении инвестиционного портфеля

1. Застрахованное лицо может воспользоваться правом выбора инвестиционного портфеля не чаще одного раза в год путем подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Форма заявления застрахованного лица утверждается Правительством Российской Федерации. Инструкция по заполнению формы заявления утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Бланк заявления с приложением инструкции по его заполнению и отчетом о результатах инвестирования в истекшем году направляется Пенсионным фондом Российской Федерации застрахованному лицу ежегодно не позднее 1 марта текущего года. Подача застрахованным лицом заявления не на указанном бланке, но с соблюдением установленной формы не является нарушением порядка, определенного настоящей статьей.
4. Заявление работающего застрахованного лица направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации его работодателем не позднее 30 апреля текущего года. В случае если застрахованное лицо не имеет постоянного места работы, оно может подать заявление в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства не позднее 30 апреля указанного года. Установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляется, соответственно, работодателями или ответственными сотрудниками Пенсионного фонда Российской Федерации.
5. В случае подачи застрахованным лицом заявления с нарушением сроков, установленных пунктом 4 настоящей статьи, заявление
оставляется без рассмотрения, и изменений в порядке формирования накопительной части трудовой пенсии в системе обязательного пенсионного страхования не производится.
6. Несоблюдение работодателем или застрахованным лицом порядка подачи заявления не влечет обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации по совершению действий, связанных с изменением порядка формирования накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
7. Отказ работодателя от принятия заявления застрахованного лица в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи не допускается. Действия работодателя могут быть обжалованы застрахованным лицом в судебном порядке.

Статья 33. Порядок рассмотрения заявления застрахованного лица

1. Заявление застрахованного лица подлежит рассмотрению Пенсионным фондом Российской Федерации в срок до 1 июля текущего года.
2. Пенсионный фонд Российской Федерации обязан письменно уведомить заявителя об отказе в удовлетворении заявления не позднее 1 октября текущего года.
3. Уведомление об отказе в удовлетворении заявления застрахованного лица или об оставлении заявления застрахованного лица без рассмотрения должно быть мотивированным.
4. Уведомление заявителей производится по каналам почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении письма адресату. Оплата почтовых расходов производится отправителем указанного уведомления.
5. Если застрахованное лицо не воспользовалось правом выбора при формировании накопительной части трудовой пенсии в системе обязательного пенсионного страхования, его пенсионные накопления передаются Пенсионным фондом Российской Федерации для инвестирования управляющей компании, определенной Правительством Российской Федерации. Требования к составу и структуре инвестиционного портфеля этой управляющей компании устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 34. Порядок исполнения Пенсионным фондом Российской Федерации решений по заявлениям застрахованных лиц

1. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает перевод средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранный в соответствии с заявлением застрахованного лица инвестиционный портфель в сроки и порядке, установленные договором об инвестировании средств пенсионных накоплений, но не позднее 1 октября текущего года или в течение 3 месяцев с даты принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или судом решения об удовлетворении жалобы застрахованного лица.
2. Порядок передачи средств пенсионных накоплений от одной управляющей компании другой управляющей компании по заявлениям застрахованных лиц в Пенсионный фонд Российской Федерации устанавливается следующими договорами:
договором об инвестировании средств пенсионных накоплений;
договором об оказании услуг специализированного депозитария;
договором об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям.
3. Управляющая компания вправе отказаться от расширения инвестиционного портфеля за счет привлечения дополнительных средств пенсионных накоплений застрахованных лиц при выборе ими инвестиционного портфеля на очередной срок.
4. Если договор об инвестировании средств пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и какой-либо управляющей компанией из числа выбранных застрахованными лицами оказался расторгнутым, то средства, переданные ей в управление, передаются управляющей компании в соответствии с пунктом 5 статьи 33 настоящего Федерального закона. Пенсионный фонд Российской Федерации обязан уведомить застрахованных лиц, чьи средства пенсионных накоплений находились в управлении данной управляющей компании, в течение одного месяца с момента фактической передачи средств.
5. Порядок досудебного обжалования застрахованными лицами в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти действий Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с рассмотрением заявлений застрахованных лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Глава 10. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ.
КОДЕКС ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ

Статья 35. Конфликт интересов

1. В целях настоящего Федерального закона под конфликтом интересов понимается наличие в распоряжении должностных лиц и их близких родственников прав, предоставляющих возможность получения указанными лицами лично или через юридического или фактического представителя материальной и личной выгоды в результате использования ими служебных полномочий в части инвестирования средств пенсионных накоплений или информации об инвестировании средств пенсионных накоплений, ставшей им известной, или имеющейся в их распоряжении в связи с осуществлением должностными лицами профессиональной деятельности, связанной с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений.
2. Меры по недопущению возникновения конфликта интересов в отношении должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации и членов Наблюдательного и Экспертного советов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. Меры по недопущению возникновения конфликта интересов в отношении должностных лиц субъектов и иных участников отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаются в кодексах профессиональной этики соответствующих организаций.

Статья 36. Кодекс профессиональной этики

1. Кодекс профессиональной этики представляет собой нормативный акт, направленный на защиту законных прав и интересов собственника средств пенсионных накоплений и застрахованных лиц и подлежащий исполнению должностными лицами и сотрудниками компаний, принимающими участие в работе со средствами пенсионных накоплений, переданными в управление в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Кодексы профессиональной этики принимаются управляющими компаниями, брокерами и специализированным депозитарием на основе типового кодекса профессиональной этики, утверждаемого для целей настоящего Федерального закона Правительством Российской Федерации.
3. Кодекс профессиональной этики должен включать в себя свод правил и процедур, обязательных к соблюдению всеми руководителями и сотрудниками соответствующих организаций, а также санкций, применяемых к нарушителям за их неисполнение.
4. Требования кодекса профессиональной этики должны быть направлены на:
1) выявление и предотвращение конфликта интересов управляющих компаний и специализированного депозитария в части управления инвестированием средств пенсионных накоплений;
2) выявление и предотвращение конфликта интересов отдельных сотрудников управляющих компаний и специализированного депозитария в части управления инвестированием средств пенсионных накоплений;
3) предотвращение использования руководством и сотрудниками находящейся в распоряжении управляющей компании или специализированного депозитария информации, распространение которой может повлиять на рыночную цену активов, в которые размещаются средства пенсионных накоплений, а также информации, которая не подлежит опубликованию, с целью извлечения материальной выгоды в результате покупки (продажи) ценных бумаг;
4) предотвращение злоупотреблений при осуществлении прав голосования пакетами акций, принятыми в покрытие средств пенсионных накоплений;
5) обеспечение защиты коммерческой тайны в части инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в управление;
6) соблюдение иных требований профессиональной этики, определяемых Правительством Российской Федерации.
5. Управляющие компании и специализированный депозитарий обязаны в порядке и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации, согласовать свой кодекс профессиональной этики с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и предоставлять ему периодическую отчетность о соблюдении в своей деятельности требований кодекса профессиональной этики.

Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ ОТНОШЕНИЙ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИНВЕСТИРОВАНИЮ СРЕДСТВ
ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

Статья 37. Ответственность субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений

1. Управляющая компания и специализированный депозитарий несут солидарную ответственность за убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами, договорами об инвестировании средств пенсионных накоплений и оказании услуг специализированного депозитария.
2. В случае наличия в действиях должностных лиц и (или) работников управляющей компании и специализированного депозитария признаков правонарушения (преступления) они несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами управляющей компании или специализированного депозитария.
3. Пенсионный фонд Российской Федерации несет ответственность:
1) за целевое использование средств пенсионных накоплений;
2) за своевременное перечисление средств в соответствии с договором об инвестировании средств пенсионных накоплений;
3) за предоставление обоснованных заявок на перечисление средств для выплаты накопительной части трудовой пенсии;
4) за своевременное проведение конкурсов по выбору управляющих компаний и специализированного депозитария;
5) за своевременное заключение или несоблюдение договоров об инвестировании средств пенсионных накоплений;
6) за своевременное заключение или несоблюдение договора об оказании услуг специализированного депозитария;
7) за соблюдение требуемого настоящим Федеральным законом режима ведения учета средств пенсионных накоплений;
8) за своевременное рассмотрение заявлений застрахованных лиц об изменении инвестиционного портфеля или формирования накопительной части трудовой пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации;
9) за своевременный перевод средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранный застрахованным лицом инвестиционный портфель, негосударственный пенсионный фонд или иную финансовую организацию, уполномоченную федеральными законами осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.
4. В случае наличия в действиях должностных лиц и (или) работников Пенсионного фонда Российской Федерации признаков правонарушения (преступления) они несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Пенсионного фонда Российской Федерации.
5. При выявлении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в действиях управляющих компаний и специализированного депозитария признаков правонарушений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по согласованию с Координационным органом вправе применить к управляющим компаниям и специализированному депозитарию следующие санкции в случаях:
1) однократного грубого нарушения управляющей компанией или специализированным депозитарием требований, предъявляемых к составу и структуре активов, - штраф в размере 200000 рублей;
2) неоднократного нарушения управляющей компанией или специализированным депозитарием требований, предъявляемых к составу и структуре активов, - штраф в размере 900000 рублей;
3) нарушения специализированным депозитарием порядка осуществления контроля за распоряжением управляющими компаниями средствами, переданными им в управление, - штраф в размере 200000 рублей;
4) нарушения управляющей компанией или специализированным депозитарием порядка хранения и использования информации конфиденциального характера - штраф в размере 200000 рублей, а в случае, если такие нарушения повлекли материальный ущерб для собственника средств пенсионных накоплений, - штраф в размере 900000 рублей;
5) однократного грубого нарушения управляющей компанией или специализированным депозитарием положений кодекса профессиональной этики - штраф в размере 100000 рублей;
6) неоднократного совершения управляющей компанией или специализированным депозитарием действий, предусмотренных подпунктом 5 настоящего пункта, - штраф в размере 200000 рублей, а если такие действия повлекли за собой материальный ущерб для собственника средств пенсионных накоплений, - штраф в размере 900000 рублей;
7) совершения управляющей компанией или специализированным депозитарием иных действий, повлекших или могущих повлечь нарушение законных прав и интересов собственника средств пенсионных накоплений и застрахованных лиц, - штраф в размере 200000 рублей, а если такие действия повлекли за собой материальный ущерб для собственника средств пенсионных накоплений, - штраф в размере 900000 рублей.
6. Предписание о наложении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти санкций, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, подлежит исполнению в срок, не превышающий 15 дней с даты получения предписания, и может быть обжаловано в судебном порядке в срок, не превышающий 10 дней с даты выдачи такого предписания.
7. В случае выявления в действиях управляющих компаний и специализированного депозитария признаков правонарушений, предусмотренных подпунктами 1 - 4, 6, 7 пункта 5 настоящей статьи, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе выдать предписание Пенсионному фонду Российской Федерации расторгнуть договор с указанными организациями.
8. Наложение санкций в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не освобождает от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Статья 38. Защита информации

Руководители, должностные лица и сотрудники органов Пенсионного фонда Российской Федерации, управляющих компаний и специализированного депозитария, участвующие в соответствии с настоящим Федеральным законом в сборе, хранении, передаче и использовании информации конфиденциального характера, связанной с процессом формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, а также сведений, содержащихся в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, обязаны обеспечить исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам защиты конфиденциальной информации (в том числе, персональных данных). Виновные в нарушении режима защиты информации несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 12. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

Статья 39. Выплаты за счет средств пенсионных накоплений

1. За счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии и выплаты родственникам застрахованных лиц в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2. Порядок финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений устанавливается отдельным федеральным законом.

Статья 40. Порядок финансирования выплат родственникам умерших застрахованных лиц

1. Ожидаемая потребность в средствах для выплаты родственникам умерших застрахованных лиц определяется Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Координационным органом при подготовке бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий год.
2. Расходы на выплату родственникам умерших застрахованных лиц и средства, передаваемые на осуществление этих выплат, отражаются отдельными строками в расходной и доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации соответственно, с учетом переходящего остатка.
3. Не позднее 1 декабря года, предшествующего выплатам, Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год, определяет для каждой управляющей компании и доводит до ее сведения годовой план перечисления денежных средств, необходимых для выплат из средств пенсионных накоплений, с разбивкой по кварталам и месяцам.
4. Пенсионный фонд Российской Федерации вправе корректировать годовой план перечисления средств управляющей компании с учетом фактически складывающихся расходов в течение года по выплатам родственникам умерших застрахованных лиц, выбравших именно эту управляющую компанию.
5. Финансирование выплат родственникам умерших застрахованных лиц обеспечивается путем ежемесячного перечисления денежных средств в установленном размере управляющей компанией на счета Пенсионного фонда Российской Федерации, открываемые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в территориальных органах Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а при отсутствии учреждений Центрального банка Российской Федерации - на счета, открываемые в кредитных организациях, отобранных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, и предназначенные исключительно для осуществления выплат родственникам умерших застрахованных лиц.
6. Действие настоящей статьи распространяется на выплаты родственникам застрахованных лиц, умерших до достижения ими пенсионного возраста.
Круг лиц, относящихся к числу родственников, устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Порядок разрешения судами споров, вытекающих из отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений

Споры, вытекающие из отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции и арбитражными судами в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 42. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент
Российской Федерации






ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ
СРЕДСТВ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ
ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Проект Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" устанавливает организационные и правовые основы инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии лицам, застрахованным в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с инвестированием средств обязательных пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также финансирования выплат родственникам умерших застрахованных лиц.
Правоотношения, выходящие за вышеуказанные рамки, регулируются Налоговым и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации", "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
Средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также лиц, вовлеченных в процесс инвестирования средств пенсионных накоплений, застрахованных лиц и собственника средств пенсионных накоплений.
1. Законопроектом установлены принципы, в соответствии с которыми должно осуществляться инвестирование средств пенсионных накоплений. В их числе:
обеспечение доходности, сохранности, ликвидности и диверсификации средств пенсионных накоплений;
обеспечение информационной открытости и понятности процесса инвестирования пенсионных накоплений для широких слоев населения;
обеспечение прозрачности и подконтрольности формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений для органов государственного и общественного контроля и надзора;
профессионального управления инвестиционным процессом.
2. Законопроектом определен круг субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, в число которых входят Пенсионный фонд Российской Федерации, управляющие компании, специализированный депозитарий, застрахованные лица.
3. Зачисление страховых взносов (сборов) на накопительную часть трудовой пенсии производится в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, на счета Пенсионного фонда Российской Федерации, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в органах Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации, а также территориальных органов Федерального казначейства - на счета открытые в кредитных организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Сумма денежных средств, составляющая страховые взносы (сборы) на накопительную составляющую обязательного пенсионного страхования, предусмотренная на формирование средств обязательных пенсионных накоплений, ежегодно отражается в доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации должно предусматриваться направление равной суммы денежных средств на последующее инвестирование в соответствии с настоящим Федеральным законом (с учетом переходящего остатка и за вычетом расходов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета, обеспечением формирования средств пенсионных накоплений и выплаты накопительной части трудовых пенсий).
4. Законопроектом устанавливается перечень активов, в которые разрешается размещение средств пенсионных накоплений:
государственные ценные бумаги Российской Федерации;
государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации;
облигации российских эмитентов, кроме государственных ценных бумаг и ценных бумаг субъектов Российской Федерации;
акции российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ;
эмиссионные ипотечные ценные бумаги;
денежные средства в кредитных организациях;
иностранная валюта в кредитных организациях.
В целях международной диверсификации активов пенсионные накопления могут быть размещены в:
государственные ценные бумаги иностранных государств;
облигации иностранных эмитентов;
акции иностранных эмитентов.
Федеральным законом или Правительством Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные ограничения на инвестирование в отдельные классы активов.
5. Законопроектом установлен перечень активов, в которые не допускается размещение пенсионных накоплений:
векселя;
займы (кредиты) физическим и юридическим лицам;
ценные бумаги, эмитентами которых являются управляющие компании, брокеры, кредитные и страховые организации, специализированный депозитарий и аудиторы, с которыми заключены договоры;
недвижимое имущество;
ценные бумаги эмитентов, в отношении которых осуществляются меры досудебной санации или возбуждена процедура банкротства (наблюдения, временного (внешнего) управления, конкурсного производства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о банкротстве либо такие процедуры применялись к ним в течение двух предшествующих лет;
иные объекты инвестирования, прямо не предусмотренные федеральными законами в качестве допустимых для целей законопроекта.
6. Требования к составу объектов инвестирования средств пенсионных накоплений определяются в инвестиционной декларации, разрабатываемой управляющими компаниями самостоятельно (в соответствии с требованиями настоящего Закона).
7. Законопроектом определяются основные требования к структуре инвестиционного портфеля.
Порядок определения структуры инвестиционного портфеля по каждому из классов допустимых активов устанавливается соответствующими федеральными законами, регулирующими размещение средств пенсионных накоплений в тот или иной класс активов. Как правило, если иное не предусмотрено соответствующими федеральными законами, структура инвестиционного портфеля по каждому классу активов формируется на основе объективных критериев, подлежащих количественной оценке.
При этом могут учитываться и качественные оценки эмитентов, в частности с применением рейтинговых оценок качества корпоративного управления, кредитоспособности, отраслевой принадлежности и качества управления производственными рисками.
Структура инвестиционного портфеля может быть определена в форме инвестиционного индекса, как одного из способов консервативного инвестирования средств пенсионных накоплений. Индексное инвестирование предполагает, что инвестиционный портфель воспроизводит конкретный рыночный индекс или корзину ценных бумаг с соответствующими весовыми коэффициентами, определенными на основе объективных критериев с помощью детальной, утвержденной методологии.
8. Законопроектом определен круг обязанностей и ограничений для управляющих компаний и специализированного депозитария - участников отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений.
Управляющие компании и специализированный депозитарий должны отбираться Правительством Российской Федерации по результатам конкурса. Организацию и проведение конкурсов осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации. Управляющие компании и специализированный депозитарий должны отвечать установленным требованиям по минимальному размеру собственного капитала, а также установленным требованиям к кредитной истории и добросовестности управления активами в предшествующее время, отсутствию неурегулированных санкций со стороны контрольных органов.
Управляющие компании и специализированный депозитарий, допущенные в установленном порядке к инвестированию средств пенсионных накоплений, должны осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами и правилами, кодексом профессиональной этики, разработанными на основе типового кодекса профессиональной этики, принятого Правительством Российской Федерации.
Кодекс профессиональной этики должен включать в себя свод правил и процедур, обязательных к соблюдению всеми сотрудниками соответствующих управляющих компаний и специализированного депозитария, а также дисциплинарных и иных санкций, применяемых к нарушителям за их неисполнение.
Требования кодекса профессиональной этики должны быть направлены на выявление и предотвращение конфликта интересов в процессе инвестирования средств пенсионных накоплений, предотвращение использования инсайдерской информации с целью извлечения материальной выгоды в результате покупки (продажи) ценных бумаг, предотвращение злоупотреблений при осуществлении правомочий голосования пакетами акций, принятыми в покрытие средств пенсионных накоплений, обеспечение защиты коммерческой тайны.
Управляющие компании и специализированный депозитарий должны иметь соответствующие лицензии профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Управляющие компании осуществляют деятельность по управлению средствами пенсионных накоплений в соответствии с договором об управлении, заключенным с Пенсионным фондом Российской Федерации. Форма типового договора об управлении утверждается Правительством Российской Федерации.
В процессе управления средствами пенсионных накоплений управляющие компании должны осуществлять следующие функции:
инвестировать средства пенсионных накоплений исключительно в интересах застрахованных лиц и нести за них ответственность;
обеспечивать надежность, ликвидность, доходность и диверсификацию при инвестировании средств пенсионных накоплений;
заключить договор со специализированным депозитарием, выбранным на основании конкурса, и осуществлять через него операции со средствами, переданными в управление;
осуществлять сделки в отношении средств, переданных в управление, на наиболее выгодных условиях, используя услуги независимых брокеров и дилеров;
регулярно рассчитывать стоимость чистых активов средств, переданных в управление в соответствии с нормативными правовыми актами Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг;
осуществлять правомочия акционера в порядке, установленном соответствующим федеральным законом, исключительно в целях обеспечения законных прав и интересов застрахованных лиц;
в соответствии с утвержденным бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации и в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, перечислять средства в Пенсионный фонд Российской Федерации для выплаты накопительной части трудовой пенсии;
поддерживать достаточность собственных средств (капитала) относительно общей суммы активов, находящихся в управлении, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
осуществлять непрерывное страхование своей профессиональной ответственности в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, и на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет об инвестировании средств пенсионных накоплений, а также доходах от инвестирования в порядке и сроки, определенные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
В состав функций специализированного депозитария должны входить:
осуществление контроля за распоряжением средствами, переданными в управление управляющим компаниям, в интересах застрахованных лиц и обеспечение сохранности средств пенсионных накоплений;
хранение сертификатов ценных бумаг и (или) учет и переход прав на ценные бумаги, приобретенные в результате инвестирования средств пенсионных накоплений;
осуществление контроля за перечислением в Пенсионный фонд Российской Федерации средств на выплаты за счет средств пенсионных накоплений;
информирование управляющей компании, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг о каждом выявленном нарушении;
представление управляющей компании, Пенсионному фонду Российской Федерации, уполномоченному федеральному органу исполнительной власти отчетности о выполнении операций, видах и стоимости ценных бумаг, учитываемых специализированным депозитарием;
осуществление непрерывного страхования своей профессиональной ответственности;
поддержание собственных средств (капитала), рассчитанных в соответствии с требованиями Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, относительно объема обслуживаемых активов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Управляющая компания и специализированный депозитарий несут солидарную ответственность за убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей. В случае наличия в действиях должностных лиц и (или) работников управляющей компании и специализированного депозитария признаков правонарушения (преступления), они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами управляющей компании или специализированного депозитария.
9. Принимая во внимание, что средства пенсионных накоплений находятся в собственности Российской Федерации, законопроектом предусматриваются эффективные меры по обеспечению адекватного контроля и надзора за процессом формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
Государственный контроль и надзор за деятельностью субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, созданным Правительством Российской Федерации, и специальным Координационным органом Правительства Российской Федерации и другими федеральными органами в пределах их компетенции.
Решения Координационного органа Правительства Российской Федерации должны являться обязательными для уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию государственной политики в области инвестирования средств пенсионных накоплений.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет в пределах своей компетенции деятельность по регулированию, надзору и контролю в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не дублирует полномочий министерств и ведомств, отвечающих за надзор и регулирование деятельности отдельных профессиональных участников инвестиционного процесса.
Общественный контроль за процессом формирования и инвестирования пенсионных накоплений осуществляется Наблюдательным советом.
Наблюдательный совет формируется Президентом Российской Федерации на паритетной основе из представителей профессиональных союзов и объединений работодателей. В Наблюдательный совет могут также входить граждане Российской Федерации, представляющие иные общественные объединения и организации. Основной задачей Наблюдательного совета является обеспечение функции общественного контроля за надежностью и прозрачностью функционирования системы формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, соблюдением законных прав и интересов застрахованных лиц.
Наблюдательный совет действует на основании Положения о Наблюдательном совете, утверждаемом Президентом Российской Федерации. Заседания Наблюдательного совета должны быть открытыми для освещения средствами массовой информации.
Экспертный совет является официальным независимым консультантом Координационного органа и Наблюдательного совета по вопросам формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений. Состав Экспертного совета формируется из числа российских и международных специалистов в области пенсионного обеспечения, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, актуарного и финансового моделирования и иных вопросов, входящих в компетенцию Координационного органа и Наблюдательного совета.
Персональный состав Экспертного совета утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Координационного органа Правительства Российской Федерации.
Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации, управляющих компаний и специализированного депозитария в рамках процесса формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений подлежит обязательной ежегодной проверке аудитором.
10. Споры, вытекающие из отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции и арбитражными судами в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации с учетом некоторых особенностей.
11. Предусматривается, что положения законопроекта вступают в силу в порядке, установленном федеральным законом.






Приложение 1

ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ
СРЕДСТВ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ
ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Законопроект "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", в случае его принятия, повлечет расходы на формирование накопительного резерва. Однако укрепление финансовой базы пенсионной системы, относительно благоприятная демографическая ситуация в первые годы реформы, поэтапный перевод льготных пенсий в профессиональные пенсионные системы, дополнительные доходы Пенсионного фонда Российской Федерации за счет введения фиксированного платежа с самозанятого населения, а также использование профицита федерального бюджета в период с 2004 по 2010 годы позволяют поддержать соотношение средней пенсии и средней заработной платы на уровне, сложившемся в среднем за 1999 - 2001 годы.
Минэкономразвития России представляет расчет прогноза показателей пенсионной системы на 2002 - 2025 годы в случае вступления Закона в силу 1 января 2002 г.






ПОЯСНЕНИЯ
К РАСЧЕТАМ ПРОГНОЗА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ
НА 2002 - 2025 ГОДЫ

Минэкономразвития России направляет прогноз основных показателей пенсионного обеспечения на 2002 - 2025 годы с учетом введения накопительного элемента в пенсионную систему с 1 января 2002 года. При этом ставки отчислений на индивидуальные накопительные счета (для нижней ставки шкалы регрессии) составляют: для мужчин с 1952 по 1966 годы рождения и женщин с 1957 по 1966 годы рождения - 2%; для лиц 1967 года рождения и моложе - 3% в 2002 году; 3% в 2003 году; 4% в 2004 году; 5% в 2005 году; 6% в 2006 году и далее.
Коэффициент собираемости принят на уровне 96%; коэффициент льготности - 6%; административные расходы Пенсионного фонда Российской Федерации составляют 2%, расходы на доставку - 1,5%; мобилизация просроченной задолженности - 1%.
Дополнительно предусматривается поэтапный перевод финансирования льготных пенсий в связи с особыми условиями труда в профессиональные пенсионные системы, введение фиксированного платежа с самозанятого населения, возможность использования профицита федерального бюджета.
В расчетах используется макроэкономический прогноз, подготовленный Минэкономразвития России и Минфином России, соответствующий среднему варианту демографического прогноза НИИ статистики Госкомстата России. Согласно макроэкономическому прогнозу за период с 2002 по 2020 год доля фонда оплаты труда (ФОТ) в ВВП увеличивается в 1,5 раза (с 20% до 30%). Таким образом, доходы Пенсионного фонда Российской Федерации за тот же период увеличиваются с 6% ВВП до 9% ВВП. Расходы Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий растут с 5% ВВП до 7% ВВП, без учета формирования накопительного резерва; и с 6% до 9% с учетом отвлечения средств на накопление.
Логика расчетов исходит из того, что средняя ставка замещения (соотношение средней трудовой пенсии и средней заработной платы) по всей системе не должна быть ниже определенного приемлемого уровня, соответствующего средней расчетной ставке замещения за 1999 - 2001 годы, составляющей 32%. Описанная схема введения накопительного элемента также ориентирована на эту величину коэффициента замещения. Из представленных расчетов следует, что для поколения, возраст которого в 2002 году составляет менее 35 лет, необходимо отчислять не менее 6% в накопительную составляющую, чтобы поддержать впоследствии их ставку замещения на указанном уровне или выше. Предполагается, что инвестиционный доход в среднем составит 7% в год в реальном выражении. Также предполагается, что регрессивная шкала единого социального налога с 2004 года будет ежегодно индексироваться по росту заработной платы.
В расчетах предполагается, что численность самозанятого населения изменяется пропорционально численности наемных работников, а доля охвата самозанятого населения, уплачивающего фиксированный платеж, возрастает с 60% до 94% в течение первых семи лет. Величина фиксированного взноса с самозанятого населения в распределительную составляющую пенсионной системы (в 2002 году - 299,27 руб.) индексируется по росту заработной платы. В расчетах учтен дополнительный платеж в накопительную составляющую пенсионной системы для самозанятого населения. В зависимости от возраста эти отчисления составят:
мужчины (женщины) 1951 (1956) года рождения и старше - вся величина взноса учитывается в распределительной системе;
мужчины (женщины) с 1952 по 1966 (с 1957 по 1966) годы рождения - 1/9 взноса в распределительную систему идет на накопление;
лица 1967 года рождения и моложе - 1/3 взноса в распределительную систему идет на накопление.
В связи с относительно благоприятной демографической ситуацией в 2002 - 2012 годы, а также за счет перевода части льготных пенсий в профессиональные пенсионные системы, дополнительных доходов Пенсионного фонда Российской Федерации от введения фиксированного платежа с самозанятого населения и использования профицита федерального бюджета появляется возможность формирования переходящего пенсионного резерва, ожидаемый инвестиционный доход для которого закладывается в размере 3% в реальном выражении. Резерв будет использован для поддержания стабильной ставки замещения во время переходного периода, когда выплаты из накопительной системы будут еще сравнительно невелики, поскольку в период с 2012 по 2022 год накопительные пенсии будут выплачиваться лишь лицам, чьи накопительные взносы уплачивались по ставке 2%. Резерв, сформированный за счет указанных средств, будет израсходован к 2025 году. Поэтому в более отдаленной перспективе могут потребоваться дополнительные источники финансирования, такие как механизм передачи государственных пакетов акций в резервы Пенсионного фонда Российской Федерации, разрешение добровольных дополнительных целевых платежей работающих детей в пользу родителей - пенсионеров и другие.

Таблица 1

ПРОГНОЗ ФОРМИРОВАНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ПЕНСИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(В ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ)

   -----T------------------------T-----------------------------------------------------------------------¬

¦Год ¦ Основные показатели ¦ Доходы ¦
¦ +------T--------T--------+----------T----------T--------T--------T-------------T--------T--------+
¦ ¦ФОТ ¦средне- ¦средняя ¦величина ¦страховые ¦поступ- ¦поступ- ¦средства фе- ¦мобили- ¦дополни-¦
¦ ¦наем- ¦месячная¦трудовая¦социально-¦взносы на ¦ления от¦ления от¦дерального ¦зация ¦тельное ¦
¦ ¦ных ¦заработ-¦ пенсия ¦го налога ¦финансиро-¦самоза- ¦самоза- ¦бюджета, пе- ¦просро- ¦финанси-¦
¦ ¦работ-¦ная пла-¦ ¦и страхо- ¦вание на- ¦нятого ¦нятого ¦редаваемые ¦ченной ¦рование ¦
¦ ¦ников ¦та <*> ¦ ¦вых взно- ¦копитель- ¦населе- ¦населе- ¦ПФР на выпла-¦задол- ¦из феде-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сов, на- ¦ной части ¦ния на ¦ния на ¦ты государ- ¦женности¦рального¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правляемых¦трудовой ¦финанси-¦финанси-¦ственных пен-¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на финан- ¦пенсии ¦рование ¦рование ¦сий и пособий¦ ¦на фор- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сирование ¦ ¦страхо- ¦накопи- ¦в соответ- ¦ ¦мирова- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦базовой и ¦ ¦вой час-¦тельной ¦ствии с зако-¦ ¦ние пе- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страховой ¦ ¦ти тру- ¦части ¦нодательством¦ ¦реходя- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦частей ¦ ¦довой ¦трудовой¦Российской ¦ ¦щего ре-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсий ¦ ¦пенсии ¦пенсии ¦Федерации ¦ ¦зерва ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦ ¦ млрд.¦ руб. ¦ руб. ¦млрд. руб.¦млрд. руб.¦ млрд. ¦ млрд. ¦ млрд. руб. ¦ млрд. ¦ млрд. ¦
¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ руб. ¦ ¦ руб. ¦ руб. ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2002¦ 2110¦ 3500,00¦ 1239,00¦ 462,27¦ 35,07¦ 34,75¦ 5,03¦ 20,16¦ 25,00¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2003¦ 2520¦ 4159,33¦ 1411,00¦ 544,91¦ 43,15¦ 43,71¦ 6,67¦ 21,97¦ 25,00¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2004¦ 2950¦ 4829,24¦ 1601,00¦ 640,09¦ 65,36¦ 54,47¦ 8,72¦ 23,73¦ 20,00¦ 51,18¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2005¦ 3415¦ 5550,59¦ 1792,00¦ 723,20¦ 93,45¦ 66,82¦ 11,21¦ 25,39¦ 20,00¦ 72,28¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2006¦ 3920¦ 6333,65¦ 2044,81¦ 810,03¦ 127,38¦ 80,97¦ 14,20¦ 28,68¦ 39,20¦ 113,58¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2007¦ 4450¦ 7135,79¦ 2303,78¦ 912,84¦ 151,32¦ 96,69¦ 17,70¦ 32,48¦ 44,50¦ 90,70¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2008¦ 5020¦ 7993,17¦ 2580,58¦ 1022,33¦ 178,13¦ 114,38¦ 21,83¦ 36,86¦ 50,20¦ 141,33¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2009¦ 5665¦ 8965,88¦ 2894,62¦ 1146,26¦ 208,44¦ 128,26¦ 25,45¦ 41,61¦ 56,65¦ 224,50¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2010¦ 6390¦10084,94¦ 3255,91¦ 1284,82¦ 243,26¦ 143,73¦ 29,65¦ 47,27¦ 63,90¦ 274,07¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2011¦ 7201¦11343,55¦ 3662,24¦ 1438,81¦ 283,30¦ 160,95¦ 34,45¦ 53,44¦ 72,01¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2012¦ 8127¦12805,43¦ 4134,23¦ 1613,98¦ 329,59¦ 180,53¦ 40,00¦ 60,64¦ 81,27¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2013¦ 9171¦14467,19¦ 4670,70¦ 1810,56¦ 382,52¦ 202,47¦ 46,37¦ 68,87¦ 91,71¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2014¦ 10253¦16202,67¦ 5230,98¦ 2012,38¦ 439,43¦ 225,03¦ 53,17¦ 77,55¦ 102,53¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2015¦ 11415¦18096,66¦ 5842,44¦ 2228,45¦ 501,29¦ 248,99¦ 60,74¦ 87,09¦ 114,15¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2016¦ 12516¦19929,23¦ 6434,06¦ 2429,63¦ 563,37¦ 271,35¦ 68,26¦ 96,33¦ 125,16¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2017¦ 13666¦21887,35¦ 7066,2 ¦ 2640,92¦ 627,23¦ 294,92¦ 75,91¦ 106,19¦ 136,66¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2018¦ 14768¦23820,27¦ 7690,2 ¦ 2841,43¦ 690,21¦ 317,17¦ 83,55¦ 115,97¦ 147,68¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2019¦ 15842¦25757,09¦ 8315,47¦ 3035,30¦ 753,08¦ 338,57¦ 91,29¦ 125,81¦ 158,42¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2020¦ 16947¦27825,78¦ 8983,29¦ 3235,56¦ 817,05¦ 360,31¦ 99,52¦ 136,31¦ 169,47¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2021¦ 17918¦29726,59¦ 9596,91¦ 3409,13¦ 875,69¦ 378,95¦ 107,23¦ 146,01¦ 179,18¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2022¦ 18929¦31739,70¦10246,73¦ 3591,60¦ 935,05¦ 398,46¦ 115,17¦ 156,30¦ 189,29¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2023¦ 19970¦33852,84¦10928,83¦ 3782,73¦ 992,77¦ 418,36¦ 123,50¦ 167,09¦ 199,70¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2024¦ 21037¦36041,57¦11635,31¦ 3979,76¦ 1050,98¦ 438,66¦ 132,16¦ 178,27¦ 210,37¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2025¦ 22121¦38292,19¦12361,74¦ 4179,84¦ 1110,03¦ 459,17¦ 141,06¦ 189,77¦ 221,21¦ ¦
L----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+---------


   --------------------------------

<*> Среднемесячная заработная плата, досчитанная с учетом самозанятых, охваченных системой пенсионного страхования.

Таблица 1

ПРОГНОЗ ФОРМИРОВАНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ПЕНСИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(В ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ)

   -----T----------------------T------------------------T-----------¬

¦Год ¦ Расходы ¦ Баланс ПФР ¦Отчисления ¦
¦ +----------T-----------+-----------T------------+в ¦
¦ ¦средства, ¦средства, ¦ без учета ¦ с учетом ¦переходящий¦
¦ ¦направляе-¦направляе- ¦пополнения ¦ выплат из ¦резерв (-) ¦
¦ ¦мые на ¦мые на на- ¦и выплат из¦переходящего¦ / выплаты ¦
¦ ¦выплату ¦копление ¦переходяще-¦ резерва ¦из ¦
¦ ¦трудовых ¦ ¦го резерва ¦ ¦переходяще-¦
¦ ¦пенсий ¦ ¦ ¦ ¦го резерва ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(+) ¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦ ¦млрд. руб.¦ млрд. руб.¦ млрд. руб.¦ млрд. руб. ¦ млрд. руб.¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2002¦ 547,38¦ 40,10¦ -24,35¦ 0,00¦ 24,35¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2003¦ 625,72¦ 49,82¦ -12,02¦ 0,00¦ 12,02¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2004¦ 711,35¦ 74,08¦ 53,23¦ 0,00¦ -53,23¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2005¦ 801,03¦ 104,66¦ 78,62¦ 0,00¦ -78,62¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2006¦ 913,89¦ 141,58¦ 126,58¦ 0,00¦ -126,58¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2007¦ 1032,16¦ 169,02¦ 108,92¦ 0,00¦ -108,92¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2008¦ 1160,25¦ 199,96¦ 164,24¦ 0,00¦ -164,24¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2009¦ 1305,61¦ 233,89¦ 245,98¦ 0,00¦ -245,98¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2010¦ 1477,34¦ 272,91¦ 284,74¦ 0,00¦ -284,74¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2011¦ 1642,09¦ 317,76¦ 25,65¦ 0,00¦ -25,65¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2012¦ 1833,23¦ 369,59¦ 43,09¦ 0,00¦ -43,09¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2013¦ 2048,86¦ 428,90¦ 61,10¦ 0,00¦ -61,10¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2014¦ 2269,92¦ 492,60¦ 81,46¦ 0,00¦ -81,46¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2015¦ 2510,18¦ 562,03¦ 100,97¦ 0,00¦ -100,97¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2016¦ 2799,44¦ 631,63¦ 54,55¦ 0,00¦ -54,55¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2017¦ 3128,85¦ 703,13¦ -18,87¦ 0,00¦ 18,87¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2018¦ 3460,18¦ 773,76¦ -104,45¦ 0,00¦ 104,45¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2019¦ 3794,43¦ 844,37¦ -198,03¦ 0,00¦ 198,03¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2020¦ 4148,21¦ 916,57¦ -301,11¦ 0,00¦ 301,11¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2021¦ 4477,02¦ 982,92¦ -407,78¦ 0,00¦ 407,78¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2022¦ 4823,91¦ 1050,22¦ -506,20¦ 0,00¦ 506,20¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2023¦ 5177,39¦ 1116,26¦ -595,74¦ 0,00¦ 595,74¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2024¦ 5536,68¦ 1183,14¦ -676,84¦ 0,00¦ 676,84¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2025¦ 5897,46¦ 1251,08¦ -747,50¦ 0,00¦ 747,50¦
L----+----------+-----------+-----------+------------+------------



Таблица

ПРОГНОЗ ФОРМИРОВАНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ПЕНСИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(В ЦЕНАХ 2002 ГОДА)

   -----T------------------------T-----------------------------------------------------------------------¬

¦Год ¦ Основные показатели ¦ Доходы ¦
¦ +------T--------T--------+----------T----------T--------T--------T-------------T--------T--------+
¦ ¦ФОТ ¦средне- ¦средняя ¦величина ¦страховые ¦поступ- ¦поступ- ¦средства фе- ¦мобили- ¦дополни-¦
¦ ¦наем- ¦месячная¦трудовая¦социально-¦взносы на ¦ления от¦ления от¦дерального ¦зация ¦тельное ¦
¦ ¦ных ¦заработ-¦ пенсия ¦го налога ¦финансиро-¦самоза- ¦самоза- ¦бюджета, пе- ¦просро- ¦финанси-¦
¦ ¦работ-¦ная пла-¦ ¦и страхо- ¦вание на- ¦нятого ¦нятого ¦редаваемые ¦ченной ¦рование ¦
¦ ¦ников ¦та <*> ¦ ¦вых взно- ¦копитель- ¦населе- ¦населе- ¦ПФР на выпла-¦задол- ¦из феде-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сов, на- ¦ной части ¦ния на ¦ния на ¦ты государ- ¦женности¦рального¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правляемых¦трудовой ¦финанси-¦финанси-¦ственных пен-¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на финан- ¦пенсии ¦рование ¦рование ¦сий и пособий¦ ¦на фор- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сирование ¦ ¦страхо- ¦накопи- ¦в соответ- ¦ ¦мирова- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦базовой и ¦ ¦вой час-¦тельной ¦ствии с зако-¦ ¦ние пе- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страховой ¦ ¦ти тру- ¦части ¦нодательством¦ ¦реходя- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦частей ¦ ¦довой ¦трудовой¦Российской ¦ ¦щего ре-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсий ¦ ¦пенсии ¦пенсии ¦Федерации ¦ ¦зерва ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦ ¦ млрд.¦ руб. ¦ руб. ¦млрд. руб.¦млрд. руб.¦ млрд. ¦ млрд. ¦ млрд. руб. ¦ млрд. ¦ млрд. ¦
¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ руб. ¦ ¦ руб. ¦ руб. ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2002¦ 2110¦ 3500,00¦ 1239,00¦ 462,27¦ 35,07¦ 34,75¦ 5,03¦ 20,16¦ 25,00¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2003¦ 2312¦ 3815,90¦ 1294,50¦ 499,92¦ 39,59¦ 40,10¦ 6,12¦ 20,16¦ 22,94¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2004¦ 2518¦ 4122,13¦ 1366,58¦ 546,37¦ 55,79¦ 46,49¦ 7,45¦ 20,26¦ 17,07¦ 43,69¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2005¦ 2737¦ 4449,40¦ 1436,48¦ 579,72¦ 74,91¦ 53,57¦ 8,98¦ 20,35¦ 16,03¦ 57,94¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2006¦ 2964¦ 4789,72¦ 1546,35¦ 612,57¦ 96,33¦ 61,23¦ 10,74¦ 21,69¦ 29,64¦ 85,89¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2007¦ 3175¦ 5090,88¦ 1643,58¦ 651,24¦ 107,95¦ 68,98¦ 12,63¦ 23,17¦ 31,75¦ 64,71¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2008¦ 3379¦ 5379,77¦ 1736,85¦ 688,07¦ 119,89¦ 76,98¦ 14,69¦ 24,81¦ 33,79¦ 95,12¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2009¦ 3597¦ 5692,87¦ 1837,93¦ 727,82¦ 132,35¦ 81,44¦ 16,16¦ 26,42¦ 35,97¦ 142,55¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2010¦ 3828¦ 6040,96¦ 1950,31¦ 769,62¦ 145,71¦ 86,10¦ 17,76¦ 28,31¦ 38,28¦ 164,17¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2011¦ 4108¦ 6471,31¦ 2089,25¦ 820,82¦ 161,62¦ 91,82¦ 19,66¦ 30,49¦ 41,08¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2012¦ 4416¦ 6957,42¦ 2246,20¦ 876,91¦ 179,07¦ 98,08¦ 21,73¦ 32,95¦ 44,16¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2013¦ 4745¦ 7485,98¦ 2416,83¦ 936,87¦ 197,94¦ 104,77¦ 24,00¦ 35,64¦ 47,45¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2014¦ 5053¦ 7984,76¦ 2577,86¦ 991,71¦ 216,55¦ 110,90¦ 26,20¦ 38,22¦ 50,53¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2015¦ 5358¦ 8493,46¦ 2742,08¦ 1045,90¦ 235,27¦ 116,86¦ 28,51¦ 40,88¦ 53,58¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2016¦ 5648¦ 8993,80¦ 2903,61¦ 1096,46¦ 254,24¦ 122,46¦ 30,80¦ 43,47¦ 56,48¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2017¦ 5930¦ 9497,58¦ 3066,24¦ 1145,97¦ 272,17¦ 127,97¦ 32,94¦ 46,08¦ 59,30¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2018¦ 6162¦ 9938,77¦ 3208,67¦ 1185,56¦ 287,98¦ 132,34¦ 34,86¦ 48,39¦ 61,62¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2019¦ 6356¦10333,55¦ 3336,11¦ 1217,74¦ 302,13¦ 135,83¦ 36,62¦ 50,47¦ 63,56¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2020¦ 6537¦10734,13¦ 3465,41¦ 1248,15¦ 315,19¦ 138,99¦ 38,39¦ 52,58¦ 65,37¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2021¦ 6711¦11133,39¦ 3594,29¦ 1276,81¦ 327,97¦ 141,93¦ 40,16¦ 54,69¦ 67,11¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2022¦ 6883¦11541,12¦ 3725,89¦ 1305,97¦ 340,00¦ 144,89¦ 41,88¦ 56,83¦ 68,83¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2023¦ 7050¦11950,97¦ 3858,17¦ 1335,41¦ 350,47¦ 147,69¦ 43,60¦ 58,99¦ 70,50¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2024¦ 7210¦12353,05¦ 3987,94¦ 1364,04¦ 360,22¦ 150,35¦ 45,30¦ 61,10¦ 72,10¦ ¦
+----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2025¦ 7361¦12742,18¦ 4113,52¦ 1390,89¦ 369,37¦ 152,79¦ 46,94¦ 63,15¦ 73,61¦ ¦
L----+------+--------+--------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+---------



Таблица 2

ПРОГНОЗ ФОРМИРОВАНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ПЕНСИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(В ЦЕНАХ 2002 ГОДА)

   -----T----------------------T------------------------T-----------¬

¦Год ¦ Расходы ¦ Баланс ПФР ¦Отчисления ¦
¦ +----------T-----------+-----------T------------+в ¦
¦ ¦средства, ¦средства, ¦ без учета ¦ с учетом ¦переходящий¦
¦ ¦направляе-¦направляе- ¦пополнения ¦ выплат из ¦резерв (-) ¦
¦ ¦мые на ¦мые на на- ¦и выплат из¦переходящего¦ / выплаты ¦
¦ ¦выплату ¦копление ¦переходяще-¦ резерва ¦из ¦
¦ ¦трудовых ¦ ¦го резерва ¦ ¦переходяще-¦
¦ ¦пенсий ¦ ¦ ¦ ¦го резерва ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(+) ¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦ ¦млрд. руб.¦ млрд. руб.¦ млрд. руб.¦ млрд. руб. ¦ млрд. руб.¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2002¦ 547,38¦ 40,10¦ -24,35¦ 0,00¦ 24,35¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2003¦ 574,05¦ 45,71¦ -11,03¦ 0,00¦ 11,03¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2004¦ 607,19¦ 63,23¦ 45,44¦ 0,00¦ -45,44¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2005¦ 642,11¦ 83,90¦ 63,02¦ 0,00¦ -63,02¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2006¦ 691,12¦ 107,07¦ 95,72¦ 0,00¦ -95,72¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2007¦ 736,37¦ 120,58¦ 77,71¦ 0,00¦ -77,71¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2008¦ 780,90¦ 134,58¦ 110,54¦ 0,00¦ -110,54¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2009¦ 828,99¦ 148,51¦ 156,19¦ 0,00¦ -156,19¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2010¦ 884,94¦ 163,48¦ 170,56¦ 0,00¦ -170,56¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2011¦ 936,78¦ 181,28¦ 14,63¦ 0,00¦ -14,63¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2012¦ 996,03¦ 200,81¦ 23,41¦ 0,00¦ -23,41¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2013¦ 1060,17¦ 221,93¦ 31,62¦ 0,00¦ -31,62¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2014¦ 1118,63¦ 242,76¦ 40,14¦ 0,00¦ -40,14¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2015¦ 1178,12¦ 263,78¦ 47,39¦ 0,00¦ -47,39¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2016¦ 1263,35¦ 285,04¦ 24,62¦ 0,00¦ -24,62¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2017¦ 1357,70¦ 305,11¦ -8,19¦ 0,00¦ 8,19¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2018¦ 1443,73¦ 322,84¦ -43,58¦ 0,00¦ 43,58¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2019¦ 1522,30¦ 338,76¦ -79,45¦ 0,00¦ 79,45¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2020¦ 1600,22¦ 353,58¦ -116,16¦ 0,00¦ 116,16¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2021¦ 1676,76¦ 368,13¦ -152,72¦ 0,00¦ 152,72¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2022¦ 1754,06¦ 381,88¦ -184,06¦ 0,00¦ 184,06¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2023¦ 1827,76¦ 394,07¦ -210,31¦ 0,00¦ 210,31¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2024¦ 1897,67¦ 405,51¦ -231,98¦ 0,00¦ 231,98¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2025¦ 1962,45¦ 416,31¦ -248,74¦ 0,00¦ 248,74¦
L----+----------+-----------+-----------+------------+------------



Таблица 3

ПРОГНОЗ ФОРМИРОВАНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ПЕНСИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(В ПРОЦЕНТАХ ВВП)

   -----T------T-----------------------------------------------------------------------¬

¦Год ¦ФОТ ¦ Доходы ¦
¦ ¦наем- +----------T----------T--------T--------T-------------T--------T--------+
¦ ¦ных ¦величина ¦страховые ¦поступ- ¦поступ- ¦средства фе- ¦мобили- ¦дополни-¦
¦ ¦работ-¦социально-¦взносы на ¦ления от¦ления от¦дерального ¦зация ¦тельное ¦
¦ ¦ников ¦го налога ¦финансиро-¦самоза- ¦самоза- ¦бюджета, пе- ¦просро- ¦финанси-¦
¦ ¦ ¦и страхо- ¦вание на- ¦нятого ¦нятого ¦редаваемые ¦ченной ¦рование ¦
¦ ¦ ¦вых взно- ¦копитель- ¦населе- ¦населе- ¦ПФР на выпла-¦задол- ¦из феде-¦
¦ ¦ ¦сов, на- ¦ной части ¦ния на ¦ния на ¦ты государ- ¦женности¦рального¦
¦ ¦ ¦правляемых¦трудовой ¦финанси-¦финанси-¦ственных пен-¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦ ¦на финан- ¦пенсии ¦рование ¦рование ¦сий и пособий¦ ¦на фор- ¦
¦ ¦ ¦сирование ¦ ¦страхо- ¦накопи- ¦в соответ- ¦ ¦мирова- ¦
¦ ¦ ¦базовой и ¦ ¦вой час-¦тельной ¦ствии с зако-¦ ¦ние пе- ¦
¦ ¦ ¦страховой ¦ ¦ти тру- ¦части ¦нодательством¦ ¦реходя- ¦
¦ ¦ ¦частей ¦ ¦довой ¦трудовой¦Российской ¦ ¦щего ре-¦
¦ ¦ ¦пенсий ¦ ¦пенсии ¦пенсии ¦Федерации ¦ ¦зерва ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2002¦ 21,55¦ 4,72¦ 0,36¦ 0,35¦ 0,05¦ 0,21¦ 0,26¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2003¦ 22,31¦ 4,82¦ 0,38¦ 0,39¦ 0,06¦ 0,19¦ 0,22¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2004¦ 23,06¦ 5,00¦ 0,51¦ 0,43¦ 0,07¦ 0,19¦ 0,16¦ 0,40¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2005¦ 23,63¦ 5,00¦ 0,65¦ 0,46¦ 0,08¦ 0,18¦ 0,14¦ 0,50¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2006¦ 24,16¦ 4,99¦ 0,79¦ 0,50¦ 0,09¦ 0,18¦ 0,24¦ 0,70¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2007¦ 24,53¦ 5,03¦ 0,83¦ 0,53¦ 0,10¦ 0,18¦ 0,25¦ 0,50¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2008¦ 24,86¦ 5,06¦ 0,88¦ 0,57¦ 0,11¦ 0,18¦ 0,25¦ 0,70¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2009¦ 25,23¦ 5,11¦ 0,93¦ 0,57¦ 0,11¦ 0,19¦ 0,25¦ 1,00¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2010¦ 25,65¦ 5,16¦ 0,98¦ 0,58¦ 0,12¦ 0,19¦ 0,26¦ 1,10¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2011¦ 26,43¦ 5,28¦ 1,04¦ 0,59¦ 0,13¦ 0,20¦ 0,26¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2012¦ 27,22¦ 5,40¦ 1,10¦ 0,60¦ 0,13¦ 0,20¦ 0,27¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2013¦ 28,01¦ 5,53¦ 1,17¦ 0,62¦ 0,14¦ 0,21¦ 0,28¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2014¦ 28,57¦ 5,61¦ 1,22¦ 0,63¦ 0,15¦ 0,22¦ 0,29¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2015¦ 29,04¦ 5,67¦ 1,28¦ 0,63¦ 0,15¦ 0,22¦ 0,29¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2016¦ 29,41¦ 5,71¦ 1,32¦ 0,64¦ 0,16¦ 0,23¦ 0,29¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2017¦ 29,73¦ 5,75¦ 1,36¦ 0,64¦ 0,17¦ 0,23¦ 0,30¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2018¦ 29,83¦ 5,74¦ 1,39¦ 0,64¦ 0,17¦ 0,23¦ 0,30¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2019¦ 29,81¦ 5,71¦ 1,42¦ 0,64¦ 0,17¦ 0,24¦ 0,30¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2020¦ 29,88¦ 5,70¦ 1,44¦ 0,64¦ 0,18¦ 0,24¦ 0,30¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2021¦ 30,06¦ 5,72¦ 1,47¦ 0,64¦ 0,18¦ 0,24¦ 0,30¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2022¦ 30,33¦ 5,75¦ 1,50¦ 0,64¦ 0,18¦ 0,25¦ 0,30¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2023¦ 30,66¦ 5,81¦ 1,52¦ 0,64¦ 0,19¦ 0,26¦ 0,31¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2024¦ 30,94¦ 5,85¦ 1,55¦ 0,65¦ 0,19¦ 0,26¦ 0,31¦ ¦
+----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+--------+
¦2025¦ 31,22¦ 5,90¦ 1,57¦ 0,65¦ 0,20¦ 0,27¦ 0,31¦ ¦
L----+------+----------+----------+--------+--------+-------------+--------+---------



Таблица 3

ПРОГНОЗ ФОРМИРОВАНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ПЕНСИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(В ПРОЦЕНТАХ ВВП)

   -----T----------------------T------------------------T-----------¬

¦Год ¦ Расходы ¦ Баланс ПФР ¦Отчисления ¦
¦ +----------T-----------+-----------T------------+в ¦
¦ ¦средства, ¦средства, ¦ без учета ¦ с учетом ¦переходящий¦
¦ ¦направляе-¦направляе- ¦пополнения ¦ выплат из ¦резерв (-) ¦
¦ ¦мые на ¦мые на на- ¦и выплат из¦переходящего¦/ выплаты ¦
¦ ¦выплату ¦копление ¦переходяще-¦ резерва ¦из ¦
¦ ¦трудовых ¦ ¦го резерва ¦ ¦переходяще-¦
¦ ¦пенсий ¦ ¦ ¦ ¦го резерва ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(+) ¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2002¦ 5,59¦ 0,41¦ -0,25¦ 0,00¦ 0,25¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2003¦ 5,54¦ 0,44¦ -0,11¦ 0,00¦ 0,11¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2004¦ 5,56¦ 0,58¦ 0,42¦ 0,00¦ -0,42¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2005¦ 5,54¦ 0,72¦ 0,54¦ 0,00¦ -0,54¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2006¦ 5,63¦ 0,87¦ 0,78¦ 0,00¦ -0,78¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2007¦ 5,69¦ 0,93¦ 0,60¦ 0,00¦ -0,60¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2008¦ 5,75¦ 0,99¦ 0,81¦ 0,00¦ -0,81¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2009¦ 5,82¦ 1,04¦ 1,10¦ 0,00¦ -1,10¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2010¦ 5,93¦ 1,10¦ 1,14¦ 0,00¦ -1,14¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2011¦ 6,03¦ 1,17¦ 0,09¦ 0,00¦ -0,09¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2012¦ 6,14¦ 1,24¦ 0,14¦ 0,00¦ -0,14¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2013¦ 6,26¦ 1,31¦ 0,19¦ 0,00¦ -0,19¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2014¦ 6,33¦ 1,37¦ 0,23¦ 0,00¦ -0,23¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2015¦ 6,38¦ 1,43¦ 0,26¦ 0,00¦ -0,26¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2016¦ 6,58¦ 1,48¦ 0,13¦ 0,00¦ -0,13¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2017¦ 6,81¦ 1,53¦ -0,04¦ 0,00¦ 0,04¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2018¦ 6,99¦ 1,56¦ -0,21¦ 0,00¦ 0,21¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2019¦ 7,14¦ 1,59¦ -0,37¦ 0,00¦ 0,37¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2020¦ 7,31¦ 1,62¦ -0,53¦ 0,00¦ 0,53¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2021¦ 7,51¦ 1,65¦ -0,68¦ 0,00¦ 0,68¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2022¦ 7,73¦ 1,68¦ -0,81¦ 0,00¦ 0,81¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2023¦ 7,95¦ 1,71¦ -0,91¦ 0,00¦ 0,91¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2024¦ 8,14¦ 1,74¦ -1,00¦ 0,00¦ 1,00¦
+----+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦2025¦ 8,32¦ 1,77¦ -1,06¦ 0,00¦ 1,06¦
L----+----------+-----------+-----------+------------+------------



   -----T--------------T---------------T--------------T-------------¬

¦Год ¦ Накопительный¦ Накопительный ¦ Накопительный¦Накопительный¦
¦ ¦ резерв (в ¦резерв (в ценах¦ резерв (в ¦резерв (млрд.¦
¦ ¦текущих ценах)¦ 2002 года) ¦процентах ВВП)¦ долл. США) ¦
¦ ¦ млрд. руб. ¦ млрд. руб. ¦ ¦ ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2002¦ 40,10 ¦ 40,10 ¦ 0,41 ¦ 1,34 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2003¦ 96,59 ¦ 88,61 ¦ 0,86 ¦ 2,95 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2004¦ 185,16 ¦ 158,05 ¦ 1,45 ¦ 5,27 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2005¦ 315,63 ¦ 253,01 ¦ 2,18 ¦ 8,43 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2006¦ 499,57 ¦ 377,79 ¦ 3,08 ¦ 12,59 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2007¦ 735,63 ¦ 524,82 ¦ 4,06 ¦ 17,49 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2008¦ 1034,31 ¦ 696,14 ¦ 5,12 ¦ 23,20 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2009¦ 1407,01 ¦ 893,38 ¦ 6,27 ¦ 29,78 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2010¦ 1868,74 ¦ 1119,39 ¦ 7,50 ¦ 37,31 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2011¦ 2417,29 ¦ 1379,03 ¦ 8,87 ¦ 45,97 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2012¦ 3081,50 ¦ 1674,23 ¦ 10,32 ¦ 55,81 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2013¦ 3883,17 ¦ 2009,33 ¦ 11,86 ¦ 66,98 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2014¦ 4842,46 ¦ 2386,39 ¦ 13,50 ¦ 79,55 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2015¦ 5982,90 ¦ 2808,01 ¦ 15,22 ¦ 93,60 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2016¦ 7260,89 ¦ 3276,75 ¦ 17,06 ¦ 109,22 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2017¦ 8743,64 ¦ 3794,12 ¦ 19,02 ¦ 126,47 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2018¦ 10450,95 ¦ 4360,56 ¦ 21,11 ¦ 145,35 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2019¦ 12405,48 ¦ 4976,99 ¦ 23,35 ¦ 165,90 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2020¦ 14633,81 ¦ 5645,17 ¦ 25,80 ¦ 188,17 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2021¦ 17002,00 ¦ 6367,70 ¦ 28,52 ¦ 212,26 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2022¦ 19642,32 ¦ 7142,30 ¦ 31,47 ¦ 238,08 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2023¦ 22575,67 ¦ 7969,82 ¦ 34,66 ¦ 265,66 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2024¦ 25825,56 ¦ 8851,57 ¦ 37,98 ¦ 295,05 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2025¦ 29417,40 ¦ 9788,99 ¦ 41,52 ¦ 326,30 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2026¦ 33377,37 ¦ 10783,22 ¦ 45,27 ¦ 359,44 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2027¦ 37703,82 ¦ 11826,18 ¦ 49,11 ¦ 394,21 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2028¦ 42420,69 ¦ 12918,13 ¦ 53,03 ¦ 430,60 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2029¦ 47546,71 ¦ 14057,40 ¦ 57,02 ¦ 468,58 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2030¦ 53098,56 ¦ 15241,58 ¦ 61,06 ¦ 508,05 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2031¦ 59092,59 ¦ 16468,09 ¦ 65,11 ¦ 548,94 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2032¦ 65539,69 ¦ 17732,80 ¦ 69,16 ¦ 591,09 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2033¦ 72453,03 ¦ 19032,34 ¦ 73,15 ¦ 634,41 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2034¦ 79842,18683 ¦ 20362,48807 ¦ 77,14374495¦ 678,7496025¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2035¦ 87710,84872 ¦ 21717,73393 ¦ 81,12634602¦ 723,9244643¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2036¦ 96053,96554 ¦ 23090,8154 ¦ 85,0698999 ¦ 769,6938465¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2037¦ 104843,477 ¦ 24469,6727 ¦ 88,91590636¦ 815,6557568¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2038¦ 114074,194 ¦ 25848,59426 ¦ 92,62058067¦ 861,6198087¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2039¦ 123706,2106 ¦ 27214,71556 ¦ 96,15778338¦ 907,1571855¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2040¦ 133703,032 ¦ 28557,24628 ¦ 99,53075481¦ 951,9082094¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2041¦ 144014,1959 ¦ 29863,66811 ¦ 102,6979223 ¦ 995,4556036¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2042¦ 154483,0543 ¦ 31101,50959 ¦ 105,5676307 ¦ 1036,716986 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2043¦ 165089,3198 ¦ 32268,76729 ¦ 108,1894417 ¦ 1075,625576 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2044¦ 175731,5096 ¦ 33348,4622 ¦ 110,5283919 ¦ 1111,615407 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2045¦ 186323,2557 ¦ 34328,59365 ¦ 112,5622272 ¦ 1144,286455 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2046¦ 196759,5659 ¦ 35195,53561 ¦ 114,2882212 ¦ 1173,18452 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2047¦ 206904,6638 ¦ 35932,28026 ¦ 115,6718631 ¦ 1197,742675 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2048¦ 216626,5934 ¦ 36524,90068 ¦ 116,65713 ¦ 1217,496689 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2049¦ 225803,6718 ¦ 36963,32651 ¦ 117,1570659 ¦ 1232,110884 ¦
+----+--------------+---------------+--------------+-------------+
¦2050¦ 234271,328 ¦ 37232,47989 ¦ 117,1343429 ¦ 1241,082663 ¦
L----+--------------+---------------+--------------+--------------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru