|  |
tradems.ru / Закон
Постановление ГД ФС РФ от 17.01.2001 № 1013-III ГД
"О проекте Федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики"
Официальная публикация в СМИ:
"Собрание законодательства РФ", 29.01.2001, № 5, ст. 345
(опубликован без приложений)
"Ведомости ФС РФ", 01.02.2001, № 4, ст. 94
(опубликован без приложений)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 17.01.2001.
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2001 г. № 1013-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 20 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБ ОСНОВАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", внесенный депутатом Государственной Думы П.В. Крашенинниковым.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по законодательству в течение 45 дней со дня принятия настоящего Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по законодательству доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
Вносится депутатом
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
П.В. КРАШЕНИННИКОВЫМ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 20
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОСНОВАХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ"
Статья 1. Внести изменения в статью 20 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 3, ст. 99; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 17, ст. 1913; 1996, № 3, ст. 147; 1999, № 28, ст. 3485; 1999, № 25, ст. 3042; 1999, № 7, ст. 876), изложив ее в следующей редакции:
"Наниматель жилого помещения жилищного фонда социального использования вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем жилого помещения социального использования, собственником жилого помещения, членом жилищного или жилищно - строительного кооператива, не выплатившим паевой взнос (далее - член жилищного или жилищно - строительного кооператива).
Член жилищного или жилищно - строительного кооператива вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, имеющих право на паенакопления, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим членом жилищного или жилищно - строительного кооператива, собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения жилищного фонда социального использования с условием вступления в члены кооператива лица, обменивающего жилое помещение.
Собственник жилого помещения вправе обменять принадлежащее ему жилое помещение с нанимателем жилого помещения жилищного фонда социального использования, а также с членом жилищного или жилищно - строительного кооператива. Мена жилыми помещениями регулируется гражданским законодательством.
Обмен жилыми помещениями производится со взаимной передачей прав и обязанностей.
Обмен жилыми помещениями производится без ограничения количества его участников.
Договор обмена жилыми помещениями заключается в письменной форме и вступает в силу с момента получения ордеров.
Договор обмена жилыми помещениями, где одной стороной является собственник жилого помещения, а другой - наниматель, член жилищного или жилищно - строительного кооператива оформляется путем заключения соответствующего договора и выдачи ордера на вселение в жилое помещение в муниципальном, государственном жилищном фонде или в домах жилищного или жилищно - строительного кооператива. Указанный договор подлежит государственной регистрации.".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 3. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 20 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВАХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ"
В последнее время наряду с куплей - продажей обмен жилья вновь становится одним из основных инструментов решения гражданами своих жилищных проблем. Однако неупорядоченность правового регулирования в этом вопросе существенно усложняет осуществление обмена. В отсутствии четких норм федерального законодательства пробелы "заполняют" нормативные акты субъектов Российской Федерации, которые значительно отличаются друг от друга и зачастую нарушают права граждан. В частности, обмен жилья между жителями различных регионов практически невозможен.
В целях защиты прав граждан и совершенствования законодательства в этой сфере необходимо внести ряд изменений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах жилищной политики". При этом следует учитывать, что данным Законом предоставляется возможность участия в обмене арендаторов жилых помещений, проживающих на основании договора аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов, что конечно же неправильно, поскольку в отличие от других оснований права пользования, указанных в данной норме, договор аренды является срочным. Кроме того, следует иметь в виду, что глава 35 Гражданского кодекса Российской Федерации ("Договор найма жилого помещения") не содержит указания на возможность совершения обмена нанимателями жилых помещений, проживающих на основании договора коммерческого найма (аренды) в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов.
Внесение предлагаемых законопроектом изменений позволит регламентировать правоотношения, возникающие в связи с обменом жилых помещений, с учетом соответствующих положений Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, принятие предложенной поправки позволит гражданам вполне использовать свое право на жилище, предусмотренное в статье 40 Конституции Российской Федерации.
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОТМЕНЕ,
ИЗМЕНЕНИЮ И ДОПОЛНЕНИЮ В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 20 ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОСНОВАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ"
В случае принятия Федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" не потребуется внесения изменений и дополнений в действующие законодательные акты, а также признания их утратившими силу.
ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 20 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБ ОСНОВАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ"
Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
