|  |
tradems.ru / Закон
Постановление ГД ФС РФ от 11.10.2001 № 1955-III ГД
"О проекте Федерального закона № 57099-3 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за особые заслуги перед Российской Федерацией"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости ФС РФ", 21.10.2001, № 30, ст. 1579
(опубликован без приложений)
"Собрание законодательства РФ", 22.10.2001, № 43, ст. 4060
(опубликован без приложений)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 11.10.2001.
------------------------------------------------------------------
Проект Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за особые заслуги перед Российской Федерацией" принят ГД ФС РФ во втором чтении с новым названием (Постановление ГД ФС РФ от 25.01.2002 № 2386-III ГД).
------------------------------------------------------------------
Федеральный закон "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" принят ГД ФС РФ (Постановление ГД ФС РФ от 06.02.2002 № 2407-III ГД).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2001 г. № 1955-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 57099-3
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ЕЖЕМЕСЯЧНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ
ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона № 57099-3 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за особые заслуги перед Российской Федерацией", внесенный Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике в месячный срок со дня принятия настоящего Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
№ 57099-3
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ЕЖЕМЕСЯЧНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ
ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
Настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок назначения и выплаты ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого в дополнение к государственным пенсиям.
Статья 1. Граждане Российской Федерации, имеющие право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за особые заслуги перед Российской Федерацией
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации (далее - граждане), получающие государственные пенсии по старости, по инвалидности I и II групп, за выслугу лег по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" или Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей", ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье (далее - пожизненное содержание судьи), и имеющие отличия за особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на ежемесячное дополнительное материальное обеспечение за особые заслуги перед Российской Федерацией (далее - дополнительное материальное обеспечение).
Дополнительное материальное обеспечение назначается:
а) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;
б) гражданам, награжденным орденом "Святого апостола Андрея Первозванного";
в) гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, или II степени, или III степени;
г) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;
д) Героям Социалистического Труда;
е) лауреатам Ленинских и государственных премий СССР и/или Российской Федерации;
ж) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;
з) гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;
и) чемпионам Олимпийских игр.
Гражданам, имеющим право на получение дополнительного материального обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом, на получение дополнительного материального обеспечения в соответствии с иными нормативными актами, на предусмотренную законодательством Российской Федерации доплату к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, на доплаты к государственным пенсиям, устанавливаемые законодательством субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, на оклады за звания действительного члена и члена - корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, назначается либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо одна из иных указанных выплат по их выбору.
Гражданам, имеющим одновременно право на получение дополнительного материального обеспечения по нескольким основаниям, указанным в части второй настоящей статьи, дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград.
Статья 2. Размер дополнительного материального обеспечения
Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в размере:
а) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом "Святого апостола Андрея Первозванного" или орденом Славы трех степеней, - десятикратного минимального размера пенсии по старости;
б) Героям Социалистического Труда, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, или II степени, или III степени, лауреатам Ленинских и государственных премий СССР и/или Российской Федерации - восьмикратного минимального размера пенсии по старости;
в) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, чемпионам Олимпийских игр - шестикратного минимального размера пенсии по старости.
При определении размера дополнительного материального обеспечения, подлежащего выплате, применяется минимальный размер пенсии по старости, установленный в соответствии с федеральным законом на день назначения дополнительного материального обеспечения.
При увеличении в соответствии с федеральным законом минимального размера пенсии по старости одновременно повышается размер выплачиваемого дополнительного материального обеспечения исходя из этого увеличения.
Статья 3. Порядок назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения
Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплаты соответствующей государственной пенсии или пожизненного содержания судьи.
Дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая государственная пенсия или пожизненное содержание судьи.
Гражданам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона и получающим государственные пенсии или пожизненное содержание судьи, дополнительное материальное обеспечение назначается с даты вступления в силу настоящего Федерального закона, если обращение за дополнительным материальным обеспечением последовало не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей государственной пенсии или пожизненного содержания судьи.
Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.
Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых дополнительное материальное обеспечение было назначено.
Выплата дополнительного материального обеспечения возобновляется в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания.
Статья 4. Выплата дополнительного материального обеспечения за время пребывания его получателя в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания
Получателям дополнительного материального обеспечения, проживающим в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, дополнительное материальное обеспечение выплачивается в полном размере.
Статья 5. Выплата недополученных сумм дополнительного материального обеспечении в связи со смертью ею получателя
Суммы дополнительного материального обеспечения, причитающиеся его получателю и недополученные им в связи с его смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях.
Статья 6. Средства на выплату дополнительного материального обеспечения
Выплата дополнительного материального обеспечения осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Правила финансирования выплаты дополнительного материального обеспечения утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 7. Порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением
Порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ
ЕЖЕМЕСЯЧНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ
ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ"
Проект Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за особые заслуги перед Российской Федерацией" определяет круг лиц, имеющих право на установление дополнительного материального обеспечения за особые заслуги перед Российской Федерацией.
В соответствии со статьей 1 законопроекта право на установление дополнительного материального обеспечения имеют граждане Российской Федерации, получающие государственные пенсии по старости, инвалидности I и II групп и за выслугу лет по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" или Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей" при наличии у них особых заслуг перед Российской Федерацией.
Законопроектом с учетом перечисленных выше требований дополнительное материальное обеспечение устанавливается Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, гражданам, награжденным орденом "Святого апостола Андрея Первозванного", либо орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, или II степени, или III степени, либо орденом Славы трех степеней, либо орденом Трудовой Славы трех степеней, либо орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, лауреатам государственных премий СССР или Российской Федерации, чемпионам Олимпийских игр.
Законопроект устанавливает определенные размеры дополнительного материального обеспечения указанным категориям граждан (статья 2) и предусматривает порядок назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения, основания приостановления или прекращения этой выплаты (статья 3).
При этом гражданам, имеющим право в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на дополнительное материальное обеспечение, доплаты к государственным пенсиям, пожизненные оклады или пожизненное содержание, назначается одна из указанных выплат по их выбору.
В статье 7 законопроекта Правительству Российской Федерации поручается утвердить порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и порядок рассмотрения вопросов, связанных с его назначением.
Финансирование расходов на выплату дополнительного материального обеспечения предусматривается за счет средств федерального бюджета. При этом правила финансирования выплаты дополнительного материального обеспечения должны утверждаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (статья 6).
Законопроект в случае его принятия вступит в силу с 1 января 2002 года.
Одновременно предусматривается внести дополнения в статью 110 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей", согласно которому лицам из числа вышеперечисленных категорий пенсия не будет повышаться по соответствующим основаниям, указанным в названных статьях. Эта мера направлена на упорядочение расходов Пенсионного фонда России, а также средств федерального бюджета.
ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ
ЕЖЕМЕСЯЧНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ
ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ"
1. Категория граждан, имеющих награды и звания: Численность
(чел.)
Герои Советского Союза и Российской Федерации, 1870
граждане, награжденные орденом "Святого апостола
Андрея Первозванного", либо орденом "За заслуги
перед Отечеством" I степени, или II степени, или
III степени, либо орденом Славы трех степеней
Герои Социалистического Труда, лауреаты 12140
государственных премий СССР или Российской
Федерации
граждане, награжденные орденом Трудовой Славы 990
трех степеней или орденом "За службу Родине в
Вооруженных Силах СССР" трех степеней, чемпионы
Олимпийских игр
Общая численность: 15000
2. Размеры дополнительного материального обеспечения:
Героям Советского Союза и Героям Российской 10 минимальных
Федерации, гражданам, награжденным орденом пенсий по
"Святого апостола Андрея Первозванного" старости
Героям Социалистического Труда, лауреатам 8 минимальных
государственных премий СССР или Российской пенсий по
Федерации, гражданам, награжденным орденом старости
"За заслуги перед Отечеством" I степени,
или II степени, или III степени
гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы 6 минимальных
трех степеней или орденом За службу Родине в пенсий по
Вооруженных Силах СССР" трех степеней, чемпионам старости
Олимпийских игр
Средний размер: 8 минимальных
пенсии по
старости
3. Расходы на выплату дополнительного материального обеспечения:
в расчете на месяц 17,5 млн. руб. <*>
(10500 x 208 руб. <**> x 8)
в расчете на год 210 млн. руб.
(17,5 x 12 мес.)
--------------------------------
<*> Расчет сделан исходя из того, что около 70% всех претендентов на дополнительное материальное обеспечение на 1 января 2002 г. будут являться пенсионерами (т.е. приобретут по закону право на дополнительное материальное обеспечение).
<**> Расчетный размер минимальной пенсии по старости к концу 2002 года, по данным Пенсионного фонда Российской Федерации, исходя из предполагаемого роста среднемесячной заработной платы в стране в 2001 году, - на 18,8% и в 2002 году - на 14,5%.
Расчет расходов на реализацию законопроекта сделан без учета естественной убыли лиц, претендующих на дополнительное материальное обеспечение.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
