|  |
tradems.ru / Прочее
"Проведение проверок организации розыскной работы в подразделениях служб судебных приставов. Методические рекомендации"
(утв. Письмом Минюста РФ от 13.08.2001 № 06-3768)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утверждены
письмом Минюста РФ
от 13 августа 2001 г. № 06-3768
ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИИ РОЗЫСКНОЙ РАБОТЫ
В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ СЛУЖБ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 марта 1999 г. № 48 "О плановых проверках территориальных органов, учреждений Министерства юстиции Российской Федерации".
Положениями данного Приказа следует руководствоваться при организации комплексных, отраслевых, контрольных проверок по устранению имевшихся недостатков или выполнения ранее отданных распоряжений, а также ознакомлении с состоянием дел в районных, городских подразделениях розыска и работой отдельных судебных приставов по розыску.
При осуществлении проверки работы подразделений розыска служб судебных приставов основное внимание должно быть уделено изучению и освещению вопросов, связанных с розыском должников, их имущества и взаимодействием с правоохранительными органами, их актуальность, исполнением принятых решений;
- утверждение документов, определяющих правовой статус подразделения розыска территориального органа, должностных инструкций специалистов этого подразделения;
- осуществление взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам создания условий для развития и совершенствования розыскной работы службы судебных приставов;
- оказание методической помощи главному судебному приставу в вопросах организации деятельности розыскных подразделений службы судебных приставов, осуществлении им своих полномочий.
1. Деятельность руководства службы судебных приставов
по организации работы розыскных подразделений:
- обсуждение вопросов розыска должников, их имущества на оперативных совещаниях при главном судебном приставе, их актуальность. Исполнение принятых решений;
- осуществление практического руководства розыскным подразделением службы судебных приставов;
- осуществление непосредственного взаимодействия с органами внутренних дел, налоговой полиции, таможенного комитета, судами, иными государственными органами, общественными организациями по вопросам розыска должников и их имущества;
- организация выполнения приказов, методических рекомендаций и инструкций Минюста России, главного судебного пристава Российской Федерации по вопросам розыскной работы;
- организация системы контроля за выполнением планов работы розыскного подразделения, деятельностью территориальных подразделений розыска;
- оценка основных проблем, возникающих при осуществлении организационного и методического руководства деятельностью розыскных подразделений.
2. Организация работы подразделения розыска аппарата
главного судебного пристава (межрайонного
подразделения по розыску):
- наличие в подразделении руководящих документов Минюста России, главного судебного пристава Российской Федерации, знание сотрудниками требований руководящих документов;
- своевременность и полнота исполнения требований руководящих документов;
- планирование работы подразделения (наличие месячных, полугодовых, годовых планов работы и справок о выполнении планов);
- изучение и распространение положительного опыта (наличие материалов о положительном опыте);
- организация и состояние взаимодействия с органами местного самоуправления, судами, органами внутренних дел, территориальными органами прокуратуры, налоговой полиции, налоговой инспекции, подразделениями уголовно-исполнительной системы, банковскими и другими учреждениями (наличие совместных приказов, соглашений, договоров);
- распределение должностных обязанностей между сотрудниками;
- состояние учета и отчетности (регистрации, учету и разрешению подлежат: постановления судебного пристава-исполнителя о розыске должников, их имущества; розыскные дела и статистические карточки на разыскиваемых должников и их имущество; розыскные задания; запросы министерств и ведомств в сфере розыскной работы; иная входящая корреспонденция, касающаяся розыскной деятельности);
- контроль исполнения;
- основные проблемы подразделения, возникающие при осуществлении руководства и обеспечения розыскной деятельности службы судебных приставов;
- разработка инструктивно-методических документов (количество подготовленных методических рекомендаций, организационно-инструктивных документов, качественная характеристика подготовленных документов);
- информационно-аналитическое обеспечение розыскной работы. Состояние работы по осуществлению сбора, обработки и хранения информации, касающейся розыскной деятельности. Наличие электронной базы данных, материалов анализа текущей работы по розыску за полугодие, год.
3. Организация работы городских, районных
подразделений розыска:
- роль подразделения розыска аппарата главного судебного пристава в организации работы территориальных подразделений розыска;
- подбор кадров и комплектование территориальных подразделений розыска;
- меры по созданию условий для работы сотрудников подразделений розыска;
- наличие инструктивно-методических документов и ведомственных нормативных актов по организации работы;
- изучение и использование положительного опыта работы;
- соблюдение установленного порядка и формы учета и отчетности;
- контроль за работой подразделений.
4. Организация и документальное оформление розыскной работы:
- своевременность и полнота учета поступивших постановлений о розыске должников и их имущества;
- соблюдение порядка и сроков ведения розыскных дел;
- качественная характеристика основных и дополнительных планов розыскных мероприятий;
- своевременность и полнота проведения розыскных мероприятий;
- наличие справок о выполнении планов розыскных мероприятий;
- правомерность форм и методов, используемых при проведении розыскных мероприятий;
- соблюдение порядка ведения, хранения и уничтожения документов, связанных с розыскной работой;
- правильность использования средств, перечисленных взыскателями в целях авансирования розыскных действий.
5. Оценка и анализ розыскной деятельности подразделений:
- количество заведенных розыскных дел;
- нагрузка по количеству розыскных дел на одного сотрудника;
- количество прекращенных розыскных дел от их общего количества в абсолютном и процентном выражениях:
а) в связи с установлением местонахождения должника;
б) в связи с установлением местонахождения имущества должника;
в) в связи с отсутствием имущества у должника;
г) по иным основаниям;
- стоимость разысканного подразделением и каждым сотрудником имущества должников в денежном эквиваленте с указанием драгоценностей, особо ценных предметов, иностранной валюты;
- количество разысканных должников;
- количество исполненных розыскных дел, заведенных по особым исполнительным производствам;
- организация анализа проводимой работы и меры, принимаемые к устранению недостатков.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
5. Работа с кадрами:
- подбор, изучение и расстановка кадров;
- уровень профессиональной и специальной подготовки сотрудников;
- укомплектованность кадрами подразделений розыска;
- создание резерва на замещение должностей;
- организация учебы, повышения квалификации, профессиональной и специальной подготовки;
- проведение аттестации;
- своевременность присвоения классных чинов;
- состояние трудовой и служебной дисциплины;
- качественный состав сотрудников подразделений:
а) по образованию: высшее, в том числе высшее юридическое, среднее и среднее специальное;
б) по возрасту: до 30 лет, от 30 до 50 лет, от 50 до 60 лет, свыше 60 лет;
- опыт работы в оперативно-розыскных подразделениях правоохранительных органов.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
8. Материально-техническое обеспечение:
- обеспеченность по нормам и табелям положенности служебными помещениями, форменной одеждой, мебелью и инвентарем, автотранспортом, оргтехникой, средствами связи, предметами интерьера и канцелярскими принадлежностями;
- состояние учета, отчетности, обеспечение сохранности материально-технических средств;
- использование местных возможностей для материально-технического обеспечения;
- целевое использование внебюджетных средств.
Перечень вопросов, подлежащих выяснению и проверке, в каждом конкретном случае может уточняться и дополняться с учетом выявленных сведений (данных) о работе проверяемого подразделения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
