|  |
tradems.ru / Закон
Постановление ГД ФС РФ от 12.04.2001 № 1369-III ГД
"О проекте Федерального закона № 25907-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости ФС РФ", 21.04.2001, № 12, ст. 620
(опубликован без приложений)
"Собрание законодательства РФ", 23.04.2001, № 17, ст. 1679
(опубликован без приложений)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 12.04.2001.
------------------------------------------------------------------
Проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" принят ГД ФС РФ во втором чтении (Постановление ГД ФС РФ от 24.05.2002 № 2795-III ГД).
------------------------------------------------------------------
Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" принят ГД ФС РФ (Постановление ГД ФС РФ от 07.06.2002 № 2824-III ГД).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2001 г. № 1369-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 25907-3
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЫСШЕМ
И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона № 25907-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", внесенный Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по образованию и науке до 14 мая 2001 года.
3. Комитету Государственной Думы по образованию и науке доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"
И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ"
Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120) следующие изменения и дополнения:
1. В статью 7:
в пункте 3 слова "за исключением случаев, предусмотренных законом" исключить;
пункты 4 и 5 исключить;
пункт 6 считать пунктом 4.
2. Пункт 7 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"7. Подготовка граждан к военной службе в гражданских образовательных учреждениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
3. Пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"4. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего и всех видов профессионального образования завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников, если иное не установлено настоящим Законом.
Лица, завершившие освоение образовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования, могут быть освобождены от итоговой аттестации по состоянию здоровья. Перечень заболеваний, являющихся основанием для освобождения от итоговой аттестации, утверждается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации".
4. Пункт 3 статьи 16 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"Без вступительных испытаний по общеобразовательным предметам в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования принимаются победители заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников и члены сборных команд Российской Федерации на международные олимпиады по общеобразовательным предметам, формируемых федеральным государственным органом управления образованием для обучения по специальностям и направлениям подготовки, профильным олимпиаде.";
5. Пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"3. Основное общее образование является обязательным".
6. В пункте 3 статьи 21 слова "прошедших аттестацию и имеющих соответствующие лицензии." заменить словами "(рабочих), имеющих соответствующую квалификацию".
7. Пункт 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"2. Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре и докторантуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях".
8. В статье 27:
пункт 2 дополнить словами "заверяемые печатью образовательного учреждения.";
в пункте 4 слова ", если иное не предусмотрено уставом соответствующего образовательного учреждения" исключить.
9. В статье 33:
"пункт 11 дополнить словами "или образовательным учреждением";
пункт 19 дополнить словами "или его учредителем".
10. В пункте 9 статьи 39 слова "и принадлежащей ему собственностью" исключить, а слова "ответственность по его обязательствам несет учредитель" заменить словами "ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением.".
11. Дополнить пункт 10 статьи 41 абзацем третьим следующего содержания:
"Государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования вправе выделять места в пределах заданий (контрольных цифр), финансируемых за счет средств учредителя, для целевого приема обучающихся по договорам с органами государственной власти, органами местного самоуправления в целях содействия им в подготовке специалистов соответствующего уровня образования".
12. В статье 50:
в абзаце четвертом пункта 10 слова "по заключению психолого - педагогической и медико - педагогической комиссий" заменить словами "по заключению психолого - медико - педагогической комиссии.";
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Обучающиеся в образовательных учреждениях профессионального образования по очной форме обучения имеют право на получение отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе.".
13. В пункте 2 статьи 53 слова "устанавливаются законом" заменить словами "устанавливаются Правительством Российской Федерации.".
Статья 2. Внести в Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4135; 2000, № 29, ст. 3001) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 11:
пункт 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Без вступительных испытаний по общеобразовательным предметам в высшие учебные заведения принимаются победители заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников и члены сборных команд Российской Федерации на международные олимпиады по общеобразовательным предметам, формируемых федеральным органом управления высшим профессиональным образованием для обучения по направлениям подготовки (специальностям), профильным олимпиаде";
абзац третий пункта 3 считать абзацем четвертым;
абзац четвертый пункта 3 после слов "дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей", дополнить словами "инвалиды детства";
первое предложение пункта 4 после слов "имеющие высшее профессиональное образование", дополнить словами "подтвержденное дипломом государственного образца,".
2. В статье 12 абзац второй пункта 1 после слов "Устав высшего учебного заведения" дополнить словами "(изменения и дополнения к уставу)".
3. Пункт 3 статьи 19 после слов "лицо, имеющее высшее профессиональное образование" дополнить словами "подтвержденное дипломом государственного образца".
4. В статье 20:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Замещение всех должностей научно - педагогических работников в высшем учебном заведении производится по трудовому договору (контракту), заключаемому на срок до пяти лет. При замещении должностей научно - педагогических работников, за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой, заключению трудового договора (контракта) предшествует конкурсный отбор. Положение о порядке замещения указанных должностей утверждается федеральным органом управления высшим профессиональным образованием.
Должности декана факультета, заведующего кафедрой являются выборными. Заключению трудового договора (контракта) с деканом факультета и заведующим кафедрой предшествуют выборы, порядок которых определяется уставами высших учебных заведений.
Указанный порядок распространяется на замещение должностей научно - педагогических работников образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, имеющих факультеты и кафедры";
в абзаце первом пункта 3 исключить слова "заведующих кафедрами".
5. Пункт 1 статьи 21 после слов "высших учебных заведений," дополнить словами "имеющих государственную аккредитацию,".
6. В статье 28:
пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Государственные и муниципальные высшие учебные заведения вправе выделять места в пределах заданий (контрольных цифр), финансируемых за счет средств учредителя, для целевого приема обучающихся по договорам с органами государственной власти, органами местного самоуправления в целях содействия им в подготовке специалистов соответствующего уровня образования.";
абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым.
Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЫСШЕМ
И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ"
Проект Федерального закона разработан и вносится в Государственную Думу в соответствии с Планом подготовки проектов федеральных законов на 2000 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 572-р.
Изменения и дополнения, содержащиеся в законопроекте, направлены на регламентацию деятельности образовательного учреждения и устранение противоречий, существующих в настоящее время между Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и другими законодательными актами.
Проектом Федерального закона предусматривается предоставление Правительству Российской Федерации права определять порядок разработки, утверждения и введения всех государственных образовательных стандартов, в т.ч. и государственного образовательного стандарта основного общего образования.
В целях охраны жизни и здоровья обучающихся, предупреждения рецидивов заболеваний в период государственной (итоговой) аттестации выпускников в законопроекте предусматривается возможность освобождения от государственной (итоговой) аттестации по состоянию здоровья лиц, завершивших освоение образовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования. Перечень заболеваний, являющихся основанием для такого освобождения, будет утверждаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Законопроектом устанавливаются льготы при приеме в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования: для победителей заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников и членов сборных команд Российской Федерации на международные олимпиады (без вступительных испытаний).
Государственным и муниципальным образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования предоставляется право выделять места в пределах заданий (контрольных цифр), финансируемых за счет средств учредителя, для целевого приема в целях содействия органам государственной власти, органам местного самоуправления в подготовке специалистов соответствующего уровня образования.
Изменения, вносимые в п. 3 ст. 21 Закона Российской Федерации "Об образовании", позволят получить профессиональную подготовку наряду с другими возможностями также у квалифицированных рабочих.
Пункт 9 ст. 39 Закона приведен в соответствие со ст. 120 ГК Российской Федерации, согласно которой субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник имущества.
Изменения, вносимые в статьи 14 и 50, позволят устранить противоречия, существующие в настоящее время между Законом Российской Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" в части осуществления подготовки граждан к военной службе в гражданских образовательных учреждениях и получения отсрочки от призыва на военную службу обучающимися в образовательных учреждениях профессионального образования по очной форме обучения.
Содержащиеся в проекте Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" изменения и дополнения направлены:
- на обеспечение правовой регламентации деятельности образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, входящих в структуру системы высшего и послевузовского профессионального образования;
- на усиление государственного контроля за качеством высшего и послевузовского профессионального образования;
- на устранение имеющихся противоречий с нормами действующего законодательства о труде.
Принятие проекта Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" позволит обеспечить:
- дополнительное правовое регулирование регламентации деятельности образовательных учреждений высшего профессионального образования;
- обеспечить реальные гарантии прав граждан в получении высшего профессионального образования.
Реализация данного проекта Федерального закона не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
