| |
tradems.ru / Закон
Постановление ГД ФС РФ от 21.03.2001 № 1277-III ГД
"О проекте Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости ФС РФ", 01.04.2001, № 10, ст. 501
(опубликован без приложений)
"Собрание законодательства РФ", 02.04.2001, № 14, ст. 1297
(опубликован без приложений)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 21.03.2001.
------------------------------------------------------------------
Проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" принят ГД ФС РФ во втором чтении (Постановление ГД ФС РФ от 13.06.2001 № 1621-III ГД).
------------------------------------------------------------------
Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" принят ГД ФС РФ (Постановление ГД ФС РФ от 04.07.2001 № 1730-III ГД).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2001 г. № 1277-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВЕ) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", внесенный депутатами Государственной Думы И.А. Анненским, Р.И. Гималовым, Н.П. Залепухиным, П.А. Медведевым, М.Л. Шаккумом, А.Н. Шохиным.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам в месячный срок со дня принятия настоящего Постановления.
3. Направить указанный законопроект на заключение в Центральный банк Российской Федерации.
Установить, что заключение по указанному законопроекту направляется в Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам в месячный срок со дня принятия настоящего Постановления.
4. Комитету Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и заключения и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
24 октября 2000 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ" (В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ВКЛАДЧИКОВ
ПРИ БАНКРОТСТВЕ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)
Статья 1. Внести в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 9, ст. 1097; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 127) следующие изменения и дополнения:
1. Дополнить ст. 47 Федерального закона пунктом 2 следующего содержания:
"2. Конкурсный управляющий в течение двух месяцев со дня опубликования первого объявления о решении арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства направляет для опубликования в "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", "Вестник Банка России", а также в периодическое печатное издание по месту расположения кредитной организации, признанной банкротом, за счет ее средств объявление о производстве кредитной организацией предварительных выплат кредиторам первой очереди с указанием порядка и условий этих выплат.".
2. Дополнить Федеральный закон ст. 47.1 следующего содержания:
"Статья 47.1. Особенности осуществления предварительных выплат кредиторам первой очереди
1. Конкурсный управляющий ведет реестр требований кредиторов первой очереди для целей осуществления предварительных выплат, в котором указываются сведения о каждом кредиторе первой очереди и о размере его требований по денежным обязательствам. Срок составления данного реестра не должен превышать двух месяцев со дня публикации объявления о решении арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства.
2. Выплаты кредиторам первой очереди осуществляются в течение 3-х месяцев со дня публикации первого объявления о порядке и условиях предварительных выплат кредиторам первой очереди.
3. На осуществление предварительных выплат кредиторам первой очереди направляется 90 процентов денежных средств, находящихся на корреспондентском счете кредитной организации, признанной банкротом, используемом в ходе конкурсного управления, на день закрытия реестра кредиторов первой очереди для целей осуществления предварительных выплат. При недостаточности средств для удовлетворения требований кредиторов первой очереди в полном объеме они распределяются пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.
4. Сумма требований кредиторов первой очереди подлежит уменьшению на сумму, полученную ими в ходе предварительных выплат, и отражается в реестре требований кредиторов кредитной организации, признанной банкротом. Сведения об удовлетворенных в ходе предварительных выплат требованиях кредиторов первой очереди включаются в состав промежуточного ликвидационного баланса, представляемого кредитной организацией, признанной банкротом, в Банк России.
5. Требования кредиторов первой очереди в размере, превышающем размер выплат, произведенных в ходе предварительных выплат, а также требования, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов первой очереди для целей предварительных выплат удовлетворяются в порядке, определенном ст. 49 настоящего Федерального закона.".
3. Изложить п. 3 ст. 48 Федерального закона в следующей редакции:
"3. После составления реестра требований кредиторов конкурсный управляющий в срок не позднее шести месяцев после открытия конкурсного производства составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой кредитной организации, перечень предъявленных кредиторами требований, результаты их рассмотрения, а также сведения о произведенных предварительных выплатах кредиторам первой очереди. Срок составления реестра требований кредиторов и срок составления промежуточного ликвидационного баланса могут быть продлены арбитражным судом по заявлению конкурсного управляющего.
Промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс составляются и представляются в Банк России в соответствии с нормативными актами Банка России.".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вводится в действие со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВЕ) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" (В ЧАСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ВКЛАДЧИКОВ ПРИ БАНКРОТСТВЕ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)
Внесение рассматриваемого проекта Федерального закона обусловлено необходимостью ускорения процедур выплат в пользу вкладчиков кредитных организаций, признанных банкротами. На сегодняшний день с момента объявления кредитной организации банкротом и до начала выплат вкладчикам, как кредиторам первой очереди, зачастую проходит до 2 - 2,5 лет. В течение этого срока конкурсный управляющий формирует конкурсную массу, в том числе инициирует судебные разбирательства, связанные с признанием недействительными различных сделок, совершенных кредитной организацией с целью вывода активов. За этот период подлежащие выплате суммы обесцениваются за счет инфляции. Кроме того, затягивание начала выплат резко повышает социальное напряжение, прежде всего, среди мелких и средних вкладчиков.
Проект Федерального закона предусматривает возможность удовлетворять требования вкладчиков за счет средств обязательных резервов, депонированных кредитной организацией, признанной банкротом, в Банке России.
Проект предусматривает конкретные процедуры выплат и жесткие сроки их осуществления.
Приложение 1
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций"
(в части обеспечения прав вкладчиков
при банкротстве кредитных организаций),
внесенному депутатами
_________________
_________________
_________________
_________________
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТИЕ
КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
Принятие данного Федерального закона не потребует разработки иных нормативных правовых актов.
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ОТМЕНЫ,
ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ ИЛИ ПРИНЯТИЯ КОТОРЫХ ПОТРЕБУЕТ
ПРИНЯТИЕ ДАННОГО ЗАКОНОПРОЕКТА
Принятие данного Федерального закона не потребует внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
СПРАВКА
О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ДАННОЙ СФЕРЕ
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В настоящее время вопросы выплат вкладчикам регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральный законами "О несостоятельности (банкротстве)" и "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Приложение 2
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций"
(в части обеспечения прав вкладчиков
при банкротстве кредитных организаций),
внесенному депутатами
_________________
_________________
_________________
_________________
ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Вступление в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (в части обеспечения прав вкладчиков при банкротстве кредитных организаций) не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|